各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位:
《鄂爾多斯市知識產(chǎn)權資助和獎勵辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府2022年第22次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好落實。
鄂爾多斯市人民政府
2022年11月11日
鄂爾多斯市知識產(chǎn)權資助和獎勵辦法(試行)
第一章總則
第一條為深入貫徹實施創(chuàng)新引領驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權強市戰(zhàn)略,增強自主創(chuàng)新能力,提升全市知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理及服務水平,根據(jù)中共中央、國務院印發(fā)的《關于知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035)》《國務院關于印發(fā)“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2021〕20號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于進一步實施商標品牌戰(zhàn)略的意見》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕42號)及《鄂爾多斯市人民政府關于大力推進實施商標品牌戰(zhàn)略的實施意見》(鄂府發(fā)〔2020〕62號)、《鄂爾多斯市知識產(chǎn)權保護和運用“十四五”規(guī)劃》(鄂府發(fā)〔2022〕28號)、《鄂爾多斯市人民政府關于印發(fā)深入落實“科技興蒙”行動以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(鄂府發(fā)〔2021〕61號)精神,結合我市實際,制定本辦法。
第二條設立鄂爾多斯市知識產(chǎn)權促進專項資金(下稱促進專項資金)。促進專項資金每年由市本級財政預算安排,足額撥付,主要用于落實“十四五”規(guī)劃中關于加快知識產(chǎn)權強市建設的各項任務,大力扶持和培育全市重點產(chǎn)業(yè)領域自主知識產(chǎn)權,鼓勵和支持企事業(yè)單位、科研院所、高等院校和個人開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理及服務等工作。
第二章資助獎勵范圍和對象
第三條本辦法所指的知識產(chǎn)權資助獎勵范圍包括商標、專利、版權、區(qū)域公用品牌、植物新品種等創(chuàng)造、運用及其它需要資助獎勵的項目。
第四條本辦法適用于鄂爾多斯市行政區(qū)域內(nèi)的行政單位、企事業(yè)單位、高等院校、科研機構、中介服務機構、社會組織等單位和專利申請地址在鄂爾多斯市行政區(qū)域內(nèi)的專利權人(專利權人兩人以上的,以第一專利權人為準)。
第五條本辦法所列資助項目均為后補助性質(zhì),所有項目均指上一年度完成項目,對已獲得市級有關部門同類資助獎勵的,不再予以資助獎勵。
第三章資助獎勵內(nèi)容和標準
第六條知識產(chǎn)權創(chuàng)造資助獎勵內(nèi)容和標準:
(一)商標資助獎勵內(nèi)容和標準
1.對新獲得“中國商標金獎”的,一次性給予100萬元獎勵。
2.對新獲得中國馳名商標保護認定的,一次性給予100萬元獎勵(自治區(qū)人民政府給予獎勵的市人民政府不再獎勵)。
3.對新注冊地理標志證明商標、地理標志集體商標的一件一次性獎勵50萬元。
4.對新獲得地理標志保護產(chǎn)品的一件一次性獎勵50萬元。
5.對通過馬德里體系提出的國際商標申請,并新獲得注冊的,每個國家(地區(qū))每件給予1萬元資助,最多不超過5個國家(地區(qū))。在單一國家(地區(qū))新獲得注冊的,每件給予1萬元資助。
(二)專利資助獎勵內(nèi)容和標準
1.對獲得授權的國內(nèi)發(fā)明專利,每件給予5000元獎勵;對獲得授權的國際發(fā)明專利,每件給予2萬元獎勵。
2.對新確定為戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)明專利、新確定為在海外有同族專利權的有效發(fā)明專利、維持年限超過十年的有效發(fā)明專利、實現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的有效發(fā)明專利,分別每件一次性給予2萬元資助。
3.對獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權人,分別一次性給予100萬、50萬、20萬元獎勵;對獲得中國外觀設計金獎、外觀設計銀獎、外觀設計優(yōu)秀獎的專利權人,分別一次性給予50萬、30萬、10萬元獎勵。同一件專利按“就高不重復”的原則獎勵。
(三)版權資助獎勵內(nèi)容和標準
對獲得“中國版權金獎”(包括作品獎、運用獎、保護獎和管理獎)的個人或單位,一次性給予50萬元獎勵。
(四)區(qū)域公用品牌資助獎勵內(nèi)容標準
對旗區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞當?shù)刂鲗厣a(chǎn)業(yè),創(chuàng)建農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,且完成品牌規(guī)劃、商標注冊、產(chǎn)品授權、建立了運營管理機制,開展了品牌宣傳營銷活動,取得一定成效的旗區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn),一次性分別給予100萬元、50萬元獎勵。
(五)植物新品種資助獎勵內(nèi)容和標準
對新獲得植物新品種權證書,并具有自主知識產(chǎn)權植物新品種的品種權人,一次性給予5萬元獎勵。
第七條知識產(chǎn)權運用資助獎勵內(nèi)容和標準:
(一)對被認定為國家知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè)的,分別一次性給予50萬元、30萬元獎勵;對被認定為自治區(qū)知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)的,一次性給予20萬元獎勵。對同一企業(yè)獲得多項、多級認定的,按“就高不重復”的原則給予獎勵。
(二)按照“自主貫標、事后資助”原則,對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》《高等學校知識產(chǎn)權管理規(guī)范》《科研組織知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準新認證的企業(yè)、高等院校和科研院所,每次資助為認證機構收取的“初次認證”的首個認證周期實際發(fā)生的認證費用,以認證機構出具的收費票據(jù)為準,一次性最高給予20萬元獎補。
(三)以知識產(chǎn)權質(zhì)押融資并運用于本市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營且還清貸款本息的,按照實際貸款基礎利率50%的標準予以貼息補貼,每筆貸款貼息最高50萬元;對企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款過程中發(fā)生的擔保費、保險費、評估費等給予50%的補貼,每筆貸款費用給予最高10萬元。以上貸款貼息及費用補貼同一企業(yè)一年只享受一次。
(四)支持開展產(chǎn)業(yè)或企業(yè)專利導航,每年立項不超過4項,項目實施期滿,參考實際支出成本給予資助,產(chǎn)業(yè)類導航項目每項資助不超過60萬元、企業(yè)類導航項目每項資助不超過20萬元。
(五)深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,支持企業(yè)、高等院校、科研院所等,在全市聯(lián)合組建高價值專利培育中心,對列入高價值專利培育計劃的項目,通過績效評價驗收合格的,給予最高100萬元資助。
(六)鼓勵創(chuàng)建國家版權示范城市、示范單位和示范園區(qū)(基地)。對被國家版權局認定的示范區(qū)、示范單位一次性給予50萬元獎勵;對被認定為國家各類版權試點項目的單位一次性給予30萬元獎勵。對同一園區(qū)、單位、項目重復獲得多項、多級認定的,按“就高不重復”的原則獎勵。
第八條其它獎勵:
(一)對被認定為國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣(區(qū))、試點縣(區(qū))的,分別一次性給予50萬元、30萬元獎勵;對被認定為自治區(qū)知識產(chǎn)權強縣工程試點縣(區(qū))、傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權保護試點縣(區(qū))的,分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵。
(二)支持中小學知識產(chǎn)權教育示范基地建設。對被認定為國家、自治區(qū)中小學知識產(chǎn)權教育示范試點學校的,分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵。
(三)對全市區(qū)域內(nèi)新注冊成立或引進的知識產(chǎn)權(專利)代理、評估、技術交易等服務機構,設立運作期滿一年且開展具體相關業(yè)務的,依年度服務的數(shù)量與質(zhì)量實施績效評價,一次性給予最高30萬元開辦經(jīng)費資助。對下一年度發(fā)明專利授權量30件以上的專利代理機構,每件給予2000元獎勵。
(四)對被主管部門認定并掛牌成立的版權登記工作站,每年版權登記作品達到100件的,給予1萬元獎勵。每增加100件的,再獎勵1萬元,給予最高5萬元獎勵。
(五)對專利服務機構促成專利需求雙方達成交易,簽訂三方合同,并成功轉(zhuǎn)化,按交易雙方合同技術交易額的5%資助,對同一單位給予最高50萬元資助。
(六)鼓勵知識產(chǎn)權服務機構開展中小微企業(yè)知識產(chǎn)權托管服務,對托管本市企業(yè)20家以上的知識產(chǎn)權服務機構,通過績效評價驗收合格的,給予最高20萬元資助。
(七)開展知識產(chǎn)權維權援助工作,支持知識產(chǎn)權所有者保護自身合法權益。對勝訴的知識產(chǎn)權訴訟事項給予援助,按照實際發(fā)生費用的50%給予資助,同一年度每個事項資助金額累計最高5萬元。
(八)對被國家知識產(chǎn)權局認定的快速維權中心,一次性給予10萬元獎勵;對被自治區(qū)知識產(chǎn)權局認定的維權援助中心(站),凡連續(xù)兩年考評合格者,一次性給予3萬元獎勵;對被國家知識產(chǎn)權局認定的地理標志保護示范區(qū),一次性給予10萬元獎勵。
(九)支持創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場,對被確定為國家知識產(chǎn)權保護規(guī)范化培育市場,給予最高10萬元資助。
(十)推進知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)工程。對在本市依法登記注冊的知識產(chǎn)權服務機構或企業(yè),新培養(yǎng)或引進具有專利代理師執(zhí)業(yè)資格或中高級知識產(chǎn)權專業(yè)職稱,在職并連續(xù)服務一年以上的,按照所在機構的專利代理師2萬元/人、中級職稱1萬元/人、高級職稱2萬元/人標準給予資助。同一人的同一職稱只資助一次。
第九條有下列情形之一的,不予資助獎勵:
(一)宣告無效的知識產(chǎn)權;
(二)存在權屬糾紛的知識產(chǎn)權;
(三)專利申請時的第一申請人非本市的;
(四)被列入失信聯(lián)合懲戒名單的申請人;
(五)其它依據(jù)法律法規(guī)不能給予資助獎勵的情形。
第四章申報與審核
第十條鄂爾多斯市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權局)每年制定并發(fā)布本政策實施的申報指南,資助獎勵項目每年集中申報,申報人應當根據(jù)申報指南和申報通知要求及時申報,逾期不予受理。
第十一條申報人將申報材料報送至所在旗區(qū)級知識產(chǎn)權行政主管部門進行初審。對不符合要求的申報事項,申報人應根據(jù)相關規(guī)定修改補正并重新提交,未在規(guī)定時限提交的,視為放棄資助獎勵經(jīng)費的申報;對符合要求的申報事項,審核通過后,集中統(tǒng)一上報市級知識產(chǎn)權行政主管部門。
第十二條市級知識產(chǎn)權行政主管部門,指定專人進行形式審查,根據(jù)申報資助獎勵事項需求,組織有關專家開展集中評審,并提交黨組會議集體研究決定。
第五章資金撥付
第十三條通過審核的資助獎勵發(fā)放名單在市級知識產(chǎn)權行政主管部門網(wǎng)站公示,公示期不少于5個工作日。對資助及獎勵持有異議的單位或個人,應在公示期內(nèi)以書面形式向市級知識產(chǎn)權行政主管部門提交異議材料,逾期且無正當理由的不予受理。市級知識產(chǎn)權行政主管部門接到異議后應及時復查核實。公示期滿后對符合要求的申報主體,向市級財政部門申請撥付資助獎勵資金。
第六章監(jiān)督與績效管理
第十四條鄂爾多斯市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權局)根據(jù)全市知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展情況,提出年度知識產(chǎn)權促進專項資金使用計劃,報市財政局備案,并設立專項資金績效目標,實行績效運行監(jiān)控,開展績效評價。市財政局負責審批年度知識產(chǎn)權促進專項資金預算及發(fā)放,并會同有關部門對資金使用、管理等情況進行監(jiān)督檢查。
第十五條專項資金的管理與使用,應遵守國家有關法律法規(guī)和財務管理制度,堅持“嚴格審核、科學評估、合理安排、擇優(yōu)扶持”的原則,實行??顚S?。當年資金若有結余,按照財政部門有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條申請知識產(chǎn)權專項資金的單位和個人,應提供真實的材料和憑據(jù),各級市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權局)應加強對項目申報的審核。對弄虛作假、套取資助獎勵資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消當年度資助獎勵辦理資格,全額追回已資助或獎勵的資金;情節(jié)嚴重的,移送司法機關依法處理。財政、審計等部門按照各自職能職責,對資助和獎勵資金的管理、使用情況進行監(jiān)督管理;發(fā)現(xiàn)問題,按照有關法規(guī)進行處理。
第七章附則
第十七條本辦法由鄂爾多斯市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權局)負責解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,有效期至2025年12月31日。原《鄂爾多斯市人民政府關于公布的<鄂爾多斯市專利費用資助辦法>和<鄂爾多斯市專利成果轉(zhuǎn)化獎勵辦法>的通知》(鄂府發(fā)〔2009〕45號)同時廢止。本市出臺的知識產(chǎn)權相關政策與本辦法規(guī)定相沖突的,以本辦法為準。