主要目標
——建設極具吸引力的人才集聚之城。
到2025年，力爭引進培育50個左右擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，集聚1000名以上引領高質(zhì)量發(fā)展的“高精尖”緊缺人才、10000名以上各領域具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才，全市人才資源總量突破60萬人，高層次人才占比超過10%，高技能人才占技能勞動者比例超過35%。
——建設極具承載優(yōu)勢的產(chǎn)教融合之城。
到2025年，力爭全市高新技術(shù)企業(yè)達到300家以上，圍繞主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國家級重點實驗室、工程實驗室和工程（技術(shù)）研究中心4個，自治區(qū)級以上研發(fā)機構(gòu)達到280個以上。
——建設極具發(fā)展?jié)撡|(zhì)的創(chuàng)新活力之城。
到2025年，力爭每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達到80人/年，每萬人發(fā)明專利擁有量達到10件，所有旗區(qū)科技創(chuàng)新投入平均達到10億元左右，市本級科技創(chuàng)新投入超過100億元，企業(yè)高新產(chǎn)業(yè)投入達到1000億元左右，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達到2.5%以上。
主要任務
大力實施政策迭代升級工程
優(yōu)化政策體系
建立以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才、青年儲備人才引育政策為主干，教育、衛(wèi)生、現(xiàn)代服務業(yè)等專項扶持政策為支撐的政策體系。
開展職稱評聘“綠色通道”、專業(yè)人才特聘制度等人才和科技創(chuàng)新體制機制改革試點。
健全完善“企業(yè)點單”政策制定機制。
完善引育機制
編制頂尖人才、領軍人才等高水平人才團隊名錄，每年吸引儲備20個高水平人才團隊。
每年面向全國舉辦科技創(chuàng)新大賽，“以賽代評”招引創(chuàng)新人才團隊。
編制發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄，支持建立產(chǎn)教融合聯(lián)盟，每年培養(yǎng)引進產(chǎn)業(yè)緊缺人才3000人以上。
選拔培育高層次科技創(chuàng)新團隊，對科技領軍人才實施的科研項目給予研發(fā)資助和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費支持。
持續(xù)開展專業(yè)性較強市直單位“一博三碩”引才行動，符合條件的博士可按規(guī)定享受副處級待遇。
每年統(tǒng)籌調(diào)劑100個崗位用于選調(diào)生工作。
實施“明日之星”課題資助計劃，每年遴選20個課題并給予經(jīng)費資助。
健全網(wǎng)約配送員、健康管理師等新興職業(yè)（工種）評價激勵機制，將技藝高、貢獻大的“特殊人才”納入獎勵扶持范圍。
2022年實現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才孵化中心全覆蓋。
提升落實效能
編制人才科創(chuàng)政策申報指南。建立健全跨部門、跨層級政策兌現(xiàn)落實協(xié)調(diào)機制。
建立“落實兌現(xiàn)—效果評估—優(yōu)化提升”閉環(huán)管理機制，委托第三方機構(gòu)定期調(diào)查評估政策落實情況。
大力實施“筑巢強基”工程
建設人才科創(chuàng)中心
打造引領全市輻射周邊的人才科創(chuàng)服務平臺、綜合孵化平臺、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、成果轉(zhuǎn)化示范基地。整合人才和科技創(chuàng)新政務服務資源，建立健全“一站式”服務管理制度，引入專業(yè)化運營機構(gòu)，2022年年底前啟動運行。
建設零碳產(chǎn)業(yè)園人才科創(chuàng)城
打造產(chǎn)業(yè)中心、科創(chuàng)中心、數(shù)創(chuàng)中心、能源中心、金融中心、人才服務中心以及人才服務保障基地、人才教育培訓基地、科創(chuàng)研發(fā)實驗基地、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地。到2023年6月，零碳產(chǎn)業(yè)園人才科創(chuàng)城服務平臺體系基本形成；到2025年，力爭引進孵化高新技術(shù)企業(yè)60家、引進培養(yǎng)零碳高端人才500名、綠色新工業(yè)產(chǎn)業(yè)人才5萬名。
建設高新區(qū)人才科創(chuàng)城
吸引高校院所合作辦學，加強專業(yè)性和綜合性小試中試基地建設。加大“獨角獸”“瞪羚”“專精特新”企業(yè)引育。
到2025年，力爭引進培育各類領軍型高層次人才30名以上，建成國家級科技創(chuàng)新平臺3家、自治區(qū)級研發(fā)機構(gòu)20家，新增高新技術(shù)企業(yè)90家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到50%。
建設鄂爾多斯碳中和研究院
打造科技創(chuàng)新高端智庫、對外合作重要平臺、科技成果中試基地、“雙碳”技術(shù)研發(fā)中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器。
吸引清華大學、北京大學等知名高校研究團隊開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
到2025年，依托碳中和研究院打造3個國內(nèi)一流實驗室，孵化“雙碳”企業(yè)5家，至少為150家企業(yè)提供技術(shù)服務。
建設八個人才科創(chuàng)基地
支持康巴什區(qū)依托數(shù)字經(jīng)濟，達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、準格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘇里格經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭錦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、上海廟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄂爾多斯空港物流園區(qū)依托各類研發(fā)平臺，打造8個人才科創(chuàng)基地。到2025年，力爭康巴什區(qū)和上述經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（園區(qū)）至少建成國家級研發(fā)平臺1個、自治區(qū)級研發(fā)平臺3個，吸引集聚1000名以上創(chuàng)新研發(fā)人才。
建設國家級創(chuàng)新研發(fā)平臺
全力爭取國家級大科學裝置、重大創(chuàng)新平臺在我市布局建設。
高標準建設鄂爾多斯實驗室，加速碳基新材料、煤炭高效清潔利用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，分階段升級建設自治區(qū)級實驗室、國家級實驗室。
爭取國家重大科技基礎設施在我市建設分中心。
建設離岸科創(chuàng)中心
在北京、上海、深圳、蘇州等先進發(fā)達城市建立駐外科技研發(fā)中心，力爭2023年全部建成投用。
自2024年起，每個科技研發(fā)中心每年引進“專精特新”項目3個以上、集聚創(chuàng)新研發(fā)人才100名以上。
依托鄂爾多斯集團、伊泰集團、蒙泰集團、遠景能源等重點企業(yè)海外研發(fā)平臺設立離岸創(chuàng)新中心。
大力實施創(chuàng)新主體驅(qū)動工程
充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用
支持領軍企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和高校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，打造具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)集群。
推進神東集團國家礦山局工業(yè)互聯(lián)創(chuàng)新重點實驗室、新型電力系統(tǒng)重點實驗室等科研平臺建設。
鞏固提升鄂爾多斯集團國家羊絨制品工程技術(shù)研究中心研發(fā)創(chuàng)新能力。
支持伊泰、雙欣、億利資源、久泰能源等研發(fā)基礎較好的企業(yè)建設國家級科技創(chuàng)新平臺。
支持蒙泰、匯能、烏蘭、神東、準能等大型企業(yè)加大研發(fā)投入，形成集創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)制造、智慧管理于一體的產(chǎn)業(yè)高地。
到2025年，力爭形成3—5家國內(nèi)一流研發(fā)中心，20個以上國內(nèi)一流技術(shù)研發(fā)團隊，全面實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“三清零”目標。
強化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈精準對接
聚焦“風光氫儲車”等新興產(chǎn)業(yè)集群和標志性產(chǎn)業(yè)鏈，滾動編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單。推動開展鈉離子電池、鈣鈦礦電池等關(guān)鍵前沿技術(shù)攻關(guān)。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點缺失環(huán)節(jié)、技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)、人才急需環(huán)節(jié)，每年引進10家以上創(chuàng)新型企業(yè)。
瞄準培育生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保等未來產(chǎn)業(yè)，制定專項扶持政策，市財政每年安排不低于1000萬元，用于支持10個以上研究團隊。
規(guī)劃建設一批綜合中試示范基地，吸引國內(nèi)外科研機構(gòu)進行科研成果放大和試驗。完善“首臺套、首批次、首版次”政策，打造一批新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)示范應用工程。
大力實施人才生態(tài)提質(zhì)工程
建立全方位服務保障體系
建立全過程金融支持體系
拓展全領域交流合作載體
