一、“一件事一次辦”是什么？

“一件事一次辦”改革是落實內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府推出“蒙速辦·一次辦”重點工作任務(wù)的一項重要舉措，圍繞群眾生活服務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營兩個“全生命周期”，大力推行“一件事一次辦”，將涉及的相關(guān)審批事項打包成“一件事”，著力解決涉及部門多、時間長、往返跑等問題。

二、持續(xù)深化“一件事一次辦”改革的目的

立足企業(yè)和群眾實際需要，充分融合線上線下服務(wù)渠道，將集成辦理的“一件事”所涉及的政務(wù)服務(wù)事項，逐步實現(xiàn)從部門審批一個事項向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變，為企業(yè)和群眾提供套餐式、主題式全流程辦理服務(wù)，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全市通辦”，全面提升政務(wù)服務(wù)工作水平。

三、如何實施“一件事一次辦”工作？

一是按照“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減成本、減跑動”要求，進一步梳理鄂爾多斯市確定的288項“一件事一次辦”事項，形成10項高頻、27項工改、87項聯(lián)辦、164項單辦的“一件事一次辦”事項清單和全市標準統(tǒng)一的辦事指南，建立鄂爾多斯市政府副市長負責直接統(tǒng)籌調(diào)度，鄂爾多斯市、旗區(qū)兩級上下聯(lián)動、一體推進，專班專項推動落實的工作機制。

二是依托內(nèi)蒙古自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享受理服務(wù)系統(tǒng)和鄂爾多斯市大數(shù)據(jù)共享交換平臺，開發(fā)建設(shè)“一件事一次辦”審批管理系統(tǒng)，融合收件受理、事項管理、智能導(dǎo)辦、并聯(lián)審批、發(fā)證管理、快遞訂單等系統(tǒng)功能，通過縱向貫通層級限制、橫向打通部門壁壘，推動線上“一站式”協(xié)同辦理。

三是優(yōu)化鄂爾多斯市、旗區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)大廳“一件事一次辦”窗口設(shè)置，形成“受理-審核-決定-辦結(jié)-出件”全流程閉環(huán)管理，組建專業(yè)工作隊伍，為企業(yè)群眾提供收件受理、資料流轉(zhuǎn)、發(fā)證領(lǐng)證全流程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，疊加推行容缺受理、免費郵寄、企業(yè)開辦大禮包等服務(wù)舉措，全力推動“一件事”實現(xiàn)“一次辦”。

四、“一件事一次辦”配套改革有那些？

一是強化“一件事”并聯(lián)審批。依托“一件事一次辦”審批管理系統(tǒng)推進集成事項上網(wǎng)運行，將部門間辦事流程從“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，各部門同步獲取受理信息和前置部門的辦理情況，前置事項辦理完畢自動推送至下一環(huán)節(jié)。牽頭和配合部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,實施協(xié)同辦理、容缺審查、聯(lián)合踏勘、同步審批，形成一家牽頭、多方協(xié)同的審批管理服務(wù)機制。

二是實施“一證(照)通”改革。將“一件事一次辦”事項中涉及行業(yè)準入的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,并加載許可信息二維碼，加蓋政務(wù)服務(wù)管理部門印章，實行“一證準營、一碼亮證”。行業(yè)綜合許可證集成的許可信息與相關(guān)單項許可證具有同等法律效力，行業(yè)綜合許可證在全市通用。

三是延伸“一件事”服務(wù)范圍。加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和嘎查村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點標準化建設(shè),推進“一件事”事項向基層延伸。在“一件事一次辦”事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全市通辦”的基礎(chǔ)上，推動“一件事一次辦”事項進駐“蒙速辦”APP及政務(wù)服務(wù)自助終端，多渠道提升服務(wù)水平。

五、具體保障措施及分工

保障措施：成立鄂爾多斯市“一件事一次辦”改革領(lǐng)導(dǎo)小組，“一件事一次辦”改革工作屬鄂爾多斯市社會事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組專項工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄂爾多斯市社會事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有關(guān)工作專班，負責統(tǒng)籌推進“一件事”事項“一網(wǎng)通辦、全市通辦”工作以及政務(wù)服務(wù)改革發(fā)展各項工作，定期調(diào)度通報、督查檢查、研究解決推進工作中存在的問題，探索創(chuàng)新服務(wù)工作舉措，研究部署階段性推進任務(wù)。

具體分工：一是鄂爾多斯市行政審批和政務(wù)服務(wù)局負責協(xié)調(diào)各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門推進“一件事一次辦”改革工作，負責建設(shè)全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同審批管理平臺、“一件事一次辦”審批管理系統(tǒng)，負責統(tǒng)籌調(diào)度各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門工作任務(wù)完成情況。二是鄂爾多斯市大數(shù)據(jù)中心負責“一件事一次辦”事項所涉及政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的歸集和技術(shù)支撐工作。三是各旗區(qū)人民政府負責本旗區(qū)“一件事一次辦”改革的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進和監(jiān)督工作。四是市直各有關(guān)部門負責做好本部門、本系統(tǒng)改革工作，精簡歸并內(nèi)部審批職能和審批材料，制定辦事指南及審批流程圖，做好本部門信息系統(tǒng)與“綜合一窗受理”系統(tǒng)的對接工作。