財政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導向、進一步盤活存量資產(chǎn)、階段性免除經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生國家助學貸款利息并允許延期還本……11日召開的國務院常務會議部署一系列舉措,著力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。
受新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響,4月份經(jīng)濟新的下行壓力進一步加大。此次會議指出,要貫徹黨中央、國務院部署,堅定信心,正視困難和挑戰(zhàn),著力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,為統(tǒng)籌做好各項工作提供基礎,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
“今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務重、挑戰(zhàn)多,要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,其中要突出抓好穩(wěn)就業(yè)與穩(wěn)物價,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。”國務院發(fā)展研究中心研究員龍海波說。
會議提出,財政、貨幣政策要以就業(yè)優(yōu)先為導向,退減稅、緩繳社保費、降低融資成本等措施,都著力指向穩(wěn)市場主體穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè),以?;久裆⒎€(wěn)增長、促消費。要進一步研究運用多種政策工具,調動地方積極性并壓實責任,切實穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)。
國家助學貸款是保障經(jīng)濟困難家庭學生公平接受高等教育的一項重要制度。今年高校畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)歷史新高,為幫扶他們減負和就業(yè),會議決定,免除今年及以前年度畢業(yè)生今年應償還的國家助學貸款利息,免息資金由國家財政承擔;本金可申請延期1年償還,不計復利。預計免息20多億元、延期還本50多億元,惠及400多萬畢業(yè)生。
當前,我國基本民生需求品供應是充裕的,但不可掉以輕心。在確保物價穩(wěn)定方面,會議提出,要抓實糧食生產(chǎn),確保糧食產(chǎn)量和供應穩(wěn)定,夯實穩(wěn)物價基礎。在做好疫情防控同時進一步暢通物流特別是重點地區(qū)物流,維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。
國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副研究員王立坤說,糧價是百價之基。當前要切實保障糧食生產(chǎn),推動糧食豐收為穩(wěn)物價、防通脹奠定堅實基礎。
另外,在確保能源正常供應方面,會議提出,在前期向中央發(fā)電企業(yè)撥付可再生能源補貼500億元、通過國有資本經(jīng)營預算注資200億元基礎上,再撥付500億元補貼資金、注資100億元,支持煤電企業(yè)紓困和多發(fā)電。要優(yōu)化政策、強化協(xié)調,安全有序釋放先進煤炭產(chǎn)能。決不允許出現(xiàn)拉閘限電。
“要繼續(xù)實施大宗商品保供穩(wěn)價政策,激發(fā)市場潛能,推動政府、生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)成本共擔,貫徹落實好中央和地方政府對下游中小微企業(yè)扶持措施,緩解大宗商品價格傳導壓力。”中國價格協(xié)會副會長許光建說。
會議還提出,對當前有困難的企業(yè)和職工,給予住房公積金政策支持。今年底前企業(yè)申請即可緩繳,職工正常提取公積金和申請公積金貸款不受影響,預計減緩企業(yè)負擔900多億元。抓緊研究養(yǎng)老保險費緩繳政策擴圍、延長實施期限的措施,指導地方對中小微企業(yè)、個體工商戶水電氣等費用予以補貼。
盤活基礎設施等存量資產(chǎn),有利于拓寬社會投資渠道和擴大有效投資、降低政府債務風險。會議指出,要鼓勵通過發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金等實施盤活。指導地方拿出有吸引力的項目示范,對參與投資的各類市場主體一視同仁。要完善市場化運營機制,提高項目收益水平。要堅持市場化法治化原則,公開透明確定交易價格。