小微企業(yè)既關(guān)系著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,又聯(lián)系著千家萬(wàn)戶。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,全國(guó)小微企業(yè)享受稅費(fèi)減免9461億元,同比增長(zhǎng)6.7%。在一系列政策支持下,小微企業(yè)稅負(fù)明顯減輕,實(shí)現(xiàn)輕裝上陣,經(jīng)營(yíng)總體上持續(xù)向好。
助力小微企業(yè)紓困發(fā)展,一直是經(jīng)濟(jì)政策特別是財(cái)稅金融政策的重點(diǎn)。近年來(lái),一系列支持小微企業(yè)的稅費(fèi)政策持續(xù)出臺(tái)實(shí)施,力度大、針對(duì)性強(qiáng),有效減輕小微企業(yè)稅負(fù)。今年稅收增長(zhǎng)壓力較大,前三季度同比下降,而小微企業(yè)享受稅費(fèi)減免力度不減,減負(fù)規(guī)模較大幅度增長(zhǎng)。一增一減之間,凸顯了支持小微企業(yè)政策的力度與成效。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,11月份,制造業(yè)PMI在景氣區(qū)間上行,擴(kuò)張步伐有所加快。其中,中、小型企業(yè)PMI分別比上月上升0.6個(gè)、1.6個(gè)百分點(diǎn),景氣水平均有改善。這個(gè)可喜提升,主要得益于一系列存量政策和增量政策的持續(xù)協(xié)同發(fā)力。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)需求尚不足,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,而且小微企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)防范能力較差,競(jìng)爭(zhēng)力較弱,容易陷入經(jīng)營(yíng)困境。小微企業(yè)面臨的困難挑戰(zhàn)特別是成本壓力是多方面的,進(jìn)一步降低小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,更好地幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),還需各方面政策久久為功、協(xié)同發(fā)力。
稅費(fèi)政策方面,持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)政策有效實(shí)施。我國(guó)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi),有必要持續(xù)把小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域。亂收費(fèi)現(xiàn)象是影響小微企業(yè)減稅獲得感的重要因素,甚至可能抵消減稅紅利,要加大對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)的監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,減輕綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌,進(jìn)一步破解小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持,打通小微企業(yè)融資的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)。主動(dòng)及時(shí)對(duì)接小微企業(yè)的融資需求,推動(dòng)低成本信貸資金直達(dá)小微企業(yè)。
持續(xù)降低制度性交易成本。小微企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于弱勢(shì)地位,要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,清理各種不平等對(duì)待企業(yè)規(guī)定。健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制,確保及時(shí)支付中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng),切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。此外,政府采購(gòu)具有促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要政策功能,要規(guī)范招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度,落實(shí)好預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施,更好地支持中小企業(yè)發(fā)展。
近年來(lái),人工成本較高成為小微企業(yè)面臨的突出難題。從政策層面,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策,包括繼續(xù)階段性降低部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗等,一定程度上緩解企業(yè)人工成本壓力。目前,人工成本對(duì)小微企業(yè)而言,依舊是不小的挑戰(zhàn),下一步仍需要政策的有力支持。
推進(jìn)小微企業(yè)降低成本、紓困發(fā)展,既需要外部政策支持,也要求企業(yè)注重內(nèi)部挖潛。小微企業(yè)有必要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化,注重“修煉內(nèi)功”,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是要依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,向智能化、集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
小微企業(yè)對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)和保障民生有著重要作用。政策要做到有力、有效,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn),同時(shí)注重落實(shí)落細(xì),減少政策和企業(yè)體感之間的“溫差”,小微企業(yè)一定可以渡過(guò)難關(guān)、發(fā)展壯大。