各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（2024年版）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。2021年4月14日經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，由自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（2021年版）》（內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕20號）同時廢止。
2024年6月12日
（此件公開發(fā)布）
內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案
（2024年版）
目 錄
1 總 則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2 組織指揮體系
2.1 自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會
2.2 自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室
2.2 專家委員會
3 災(zāi)害救助準備
4 災(zāi)情信息報告和發(fā)布
4.1災(zāi)情信息報告
4.2 災(zāi)情信息發(fā)布
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1一級響應(yīng)
5.2二級響應(yīng)
5.3三級響應(yīng)
5.4四級響應(yīng)
5.5啟動條件調(diào)整
5.6響應(yīng)聯(lián)動
5.7響應(yīng)終止
6 災(zāi)后救助
6.1 過渡期生活救助
6.2 倒損住房恢復(fù)重建
6.3 冬春救助
7 保障措施
7.1 資金保障
7.2 物資保障
7.3 通信和信息保障
7.4 裝備和設(shè)施保障
7.5 人力資源保障
7.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障
7.7 交通運輸保障和治安維護
7.8 社會動員保障
7.9 科技保障
7.10 宣傳和培訓(xùn)
8 附 則
8.1 術(shù)語解釋
8.2 責(zé)任與獎懲
8.3 預(yù)案管理
8.4 參照情形
8.5 預(yù)案實施時間
1 總 則
1.1 編制目的
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署及自治區(qū)黨委和政府工作要求，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，建立健全自然災(zāi)害救助體系和運行機制，提升救災(zāi)救助工作法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)害處置保障能力，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障受災(zāi)群眾基本生活，維護受災(zāi)地區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國紅十字會法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（國辦函〔2024〕11號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災(zāi)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例》及其實施細則、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)紅十字會條例》以及突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)對相關(guān)法律法規(guī)等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)遭受自然災(zāi)害時開展的災(zāi)害救助等工作。
1.4 工作原則
堅持人民至上、生命至上，切實把確保人民生命財產(chǎn)安全放在第一位落到實處；堅持統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分級負責(zé)、屬地管理為主；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會參與、群眾自救，充分發(fā)揮基層群眾性自治組織和公益性社會組織的作用；堅持安全第一、預(yù)防為主，推動防范救援救災(zāi)一體化，實現(xiàn)高效有序銜接，強化災(zāi)害防抗救全過程管理。
2 組織指揮體系
2.1 自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會
自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示批示精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署及自治區(qū)黨委和政府工作要求，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，研究審議全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重大政策、重大規(guī)劃、重要制度以及防御災(zāi)害方案并負責(zé)組織實施工作，指導(dǎo)建立自然災(zāi)害防治體系；協(xié)調(diào)推動防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法規(guī)規(guī)章體系建設(shè)，協(xié)調(diào)解決防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普宣傳教育和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)交流與合作；完成自治區(qū)黨委和政府交辦的其他事項。
自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)災(zāi)害救助工作，協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害救助活動。自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會成員單位按照各自職責(zé)做好災(zāi)害救助相關(guān)工作。
2.2 自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室
自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室負責(zé)與各地區(qū)、各成員單位及相關(guān)涉災(zāi)部門單位的溝通聯(lián)絡(luò)、政策協(xié)調(diào)、信息通報等，組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持政策措施。主要包括：
（1）組織開展災(zāi)情會商核定、災(zāi)情趨勢研判及救災(zāi)需求評估；
（2）協(xié)調(diào)解決災(zāi)害救助重大問題，并研究提出支持措施，推動相關(guān)成員單位加強與受災(zāi)地區(qū)的工作溝通；
（3）調(diào)度災(zāi)情和救災(zāi)工作進展動態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情以及受災(zāi)地區(qū)需求，并向各成員單位通報；
（4）組織指導(dǎo)開展自然災(zāi)害損失綜合評估，督促做好倒損住房恢復(fù)重建工作；
（5）跟蹤督促災(zāi)害救助重大決策部署的貫徹落實，推動重要支持措施落地見效，做好救災(zāi)款物監(jiān)督和管理。
2.3 專家委員會
自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會設(shè)立專家委員會，對自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為自治區(qū)自然災(zāi)害的災(zāi)情評估、災(zāi)害救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢意見。
3 災(zāi)害救助準備
氣象、自然資源、水利、農(nóng)牧、林草、地震等部門單位及時向自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室和履行救災(zāi)職責(zé)的自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會成員單位通報災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，自然資源部門根據(jù)需要及時提供地理信息數(shù)據(jù)。自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室根據(jù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進行預(yù)評估，當(dāng)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時，視情采取以下1項或多項措施：
（1）向可能受到影響的盟市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)或應(yīng)急管理部門通報預(yù)警預(yù)報信息，提出災(zāi)害救助準備工作要求；
（2）加強應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災(zāi)害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)措施；
（3）做好救災(zāi)物資準備，緊急情況下提前調(diào)撥。啟動與交通運輸、鐵路、民航等部門單位的應(yīng)急聯(lián)動機制，做好救災(zāi)物資調(diào)運準備；
（4）提前派出工作組，實地了解災(zāi)害風(fēng)險，檢查指導(dǎo)各項救助準備工作；
（5）根據(jù)工作需要，向自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會成員單位通報災(zāi)害救助準備工作情況，重要情況及時向自治區(qū)黨委和政府報告；
（6）向社會發(fā)布預(yù)警及相關(guān)工作開展情況。
4 災(zāi)情信息報告和發(fā)布
旗縣級以上地方應(yīng)急管理部門（以下簡稱地方各級應(yīng)急管理部門）按照黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委和政府關(guān)于突發(fā)災(zāi)害事件信息報送的要求，以及《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》、《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》等有關(guān)規(guī)定，做好災(zāi)情信息統(tǒng)計報送、核查評估、會商核定和部門間信息共享等工作。
4.1 災(zāi)情信息報告
4.1.1 地方各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)嚴格落實災(zāi)情信息報告責(zé)任，健全工作制度，規(guī)范工作流程，確保災(zāi)情信息報告及時、準確、全面，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報、虛報災(zāi)情信息等情況。
4.1.2 地方各級應(yīng)急管理部門在接到災(zāi)害事件報告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)向本級黨委和政府以及上級應(yīng)急管理部門報告。旗縣級人民政府有關(guān)涉災(zāi)部門單位應(yīng)當(dāng)及時將本行業(yè)災(zāi)情通報同級應(yīng)急管理部門。接到重特大自然災(zāi)害事件報告后，地方各級應(yīng)急管理部門第一時間向本級黨委和政府以及上級應(yīng)急管理部門報告，同時通過電話或國家應(yīng)急指揮綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)及時向應(yīng)急管理部報告。
4.1.3 按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》、《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》等規(guī)定，通過國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)匯總上報災(zāi)情信息，首報要快，核報要準。特殊緊急情況下（如斷電、斷路、斷網(wǎng)等），可先通過衛(wèi)星電話、傳真等方式報告，后續(xù)及時通過系統(tǒng)補報。
4.1.4 突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后，遇有死亡和失蹤人員相關(guān)信息認定困難的情況，受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照因災(zāi)死亡和失蹤人員信息“先報后核”的原則，第一時間先上報信息，后續(xù)根據(jù)認定結(jié)果進行核報。
4.1.5 受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立因災(zāi)死亡和失蹤人員信息比對機制，主動與公安、自然資源、交通運輸、水利、農(nóng)牧、衛(wèi)生健康等部門單位溝通協(xié)調(diào)；對造成重大人員傷亡的災(zāi)害事件，及時開展信息比對和跨地區(qū)、跨部門會商。部門間數(shù)據(jù)不一致或定性存在爭議的，會同相關(guān)部門單位聯(lián)合開展調(diào)查并出具調(diào)查報告，向本級黨委和政府報告，同時抄報上一級應(yīng)急管理部門。
4.1.6 災(zāi)情穩(wěn)定前，相關(guān)地區(qū)應(yīng)急管理部門執(zhí)行災(zāi)情24小時零報告制度，逐級上報上級應(yīng)急管理部門。災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)及時組織相關(guān)部門和專家開展災(zāi)情核查，客觀準確核定各類災(zāi)害損失，并及時組織上報。
4.1.7 對于干旱災(zāi)害，地方各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)生活受到一定影響時，初報災(zāi)情；在旱情發(fā)展過程中，每10日至少續(xù)報1次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時核報。
4.1.8 旗縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全災(zāi)情會商制度，由旗縣級以上地方人民政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)或應(yīng)急管理部門針對重特大自然災(zāi)害過程、年度災(zāi)情等，及時組織相關(guān)涉災(zāi)部門單位開展災(zāi)情會商，通報災(zāi)情信息，全面客觀評估、核定災(zāi)情，確保各部門單位災(zāi)情數(shù)據(jù)口徑一致。災(zāi)害損失等災(zāi)情信息應(yīng)當(dāng)及時通報本級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)有關(guān)成員單位。
4.2 信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)主動通過應(yīng)急廣播、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、重點新聞網(wǎng)站或政府門戶網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等方式發(fā)布信息。各級廣播電視行政管理部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合應(yīng)急管理等部門做好預(yù)警預(yù)報、災(zāi)情等信息發(fā)布工作。
災(zāi)情穩(wěn)定前，受災(zāi)地區(qū)旗縣級以上地方人民政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)或應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)及時向社會滾動發(fā)布災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況；災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)當(dāng)及時評估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布災(zāi)害損失情況。
關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
5 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度、災(zāi)害救助工作需要等因素，自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級、四級。一級響應(yīng)級別最高。
5.1 一級響應(yīng)
5.1.1 啟動條件
（一）某一或相鄰幾個盟市一次災(zāi)害過程出現(xiàn)或會商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，可啟動一級響應(yīng)：
（1）死亡和失蹤40人以上（含本數(shù)，下同）；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助20萬人以上；
（3）倒塌和嚴重損壞房屋3萬間或1萬戶以上；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)牧業(yè)人口30％以上。
（二）自治區(qū)黨委和政府認為需要啟動一級響應(yīng)的其他事項。
5.1.2 啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動條件，向自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會提出啟動一級響應(yīng)的建議，自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會報自治區(qū)黨委和政府決定。必要時，自治區(qū)黨委和政府可直接決定啟動一級響應(yīng)。
5.1.3 響應(yīng)措施
自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會主任組織協(xié)調(diào)自治區(qū)層面災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)盟市災(zāi)害救助工作。自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會及其成員單位、相關(guān)涉災(zāi)部門單位視情采取以下措施：
（1）會商研判災(zāi)情和救災(zāi)形勢，研究部署災(zāi)害救助工作，對指導(dǎo)支持受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)重大事項作出決定，有關(guān)情況及時向自治區(qū)黨委和政府報告。
（2）派出由有關(guān)部門單位組成的工作組，赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)災(zāi)害救助工作，核查災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾。根據(jù)災(zāi)情和救災(zāi)工作需要，自治區(qū)應(yīng)急管理廳可派出先期工作組，赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)開展災(zāi)害救助工作。
（3）匯總統(tǒng)計災(zāi)情。自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布受災(zāi)地區(qū)需求。自治區(qū)有關(guān)部門單位做好災(zāi)情、受災(zāi)地區(qū)需求、救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室報告有關(guān)情況。必要時，自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會專家委員會組織專家開展災(zāi)情發(fā)展趨勢及受災(zāi)地區(qū)需求評估。
（4）下?lián)芫葹?zāi)款物。自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)應(yīng)急管理廳迅速啟動自然災(zāi)害救災(zāi)資金快速核撥機制，根據(jù)初步判斷的災(zāi)情及時預(yù)撥部分救災(zāi)資金，并積極爭取中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金支持。災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)受災(zāi)盟市申請和自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同有關(guān)部門單位對災(zāi)情的核定情況進行清算，支持做好災(zāi)害救助工作。自治區(qū)發(fā)展改革委按相關(guān)政策規(guī)定爭取災(zāi)后恢復(fù)重建中央預(yù)算內(nèi)投資。自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同自治區(qū)糧食和儲備局緊急調(diào)撥生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放，必要時，申請中央救災(zāi)物資支持。交通運輸、鐵路、民航等部門單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸與重要通道快速修復(fù)等工作，充分發(fā)揮物流保通保暢工作機制作用，保障各類救災(zāi)物資運輸暢通和人員及時轉(zhuǎn)運。
（5）投入救災(zāi)力量。自治區(qū)應(yīng)急管理廳、內(nèi)蒙古消防救援總隊、內(nèi)蒙古森林消防總隊迅速調(diào)派救援隊伍投入救災(zāi)，積極幫助受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運送發(fā)放救災(zāi)物資等。自治區(qū)國資委督促監(jiān)管企業(yè)積極參與搶險救援、基礎(chǔ)設(shè)施搶修恢復(fù)等工作，全力支持救災(zāi)工作。自治區(qū)黨委社會工作部統(tǒng)籌指導(dǎo)有關(guān)部門單位，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急志愿服務(wù)力量參與災(zāi)害救助工作。軍隊有關(guān)單位根據(jù)自治區(qū)有關(guān)部門單位和受災(zāi)地區(qū)人民政府請求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵參與救災(zāi)，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)人民政府做好災(zāi)害救助工作。
（6）安置受災(zāi)群眾。自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同有關(guān)部門單位指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)統(tǒng)籌安置受災(zāi)群眾，加強集中安置點管理服務(wù)，保障受災(zāi)群眾基本生活。自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)疾病預(yù)防控制局及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴受災(zāi)地區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。自治區(qū)紅十字會協(xié)助做好現(xiàn)場應(yīng)急救護工作。自治區(qū)民政廳指導(dǎo)做好因災(zāi)遇難人員遺體處置工作。自治區(qū)教育廳、婦聯(lián)協(xié)助做好傷病學(xué)生的救治和撫慰、婦女兒童安置服務(wù)等工作。
（7）恢復(fù)災(zāi)區(qū)秩序。自治區(qū)公安廳指導(dǎo)加強受災(zāi)地區(qū)社會治安和道路交通應(yīng)急管理。自治區(qū)發(fā)展改革委、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、糧食和儲備局等有關(guān)部門單位做好保障市場供應(yīng)工作。自治區(qū)市場監(jiān)管局加強市場秩序監(jiān)管，防止價格大幅波動。自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資裝備、防護和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作。自治區(qū)教育廳指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。國家金融監(jiān)管總局內(nèi)蒙古監(jiān)管局指導(dǎo)做好受災(zāi)地區(qū)保險理賠和金融支持服務(wù)。
（8）搶修基礎(chǔ)設(shè)施。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。自治區(qū)水利廳指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)水利水電工程設(shè)施修復(fù)、蓄滯洪區(qū)運用及補償、水利行業(yè)供水和村鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。自治區(qū)能源局指導(dǎo)監(jiān)管范圍內(nèi)的水電工程修復(fù)及電力應(yīng)急保障等工作。自治區(qū)交通運輸廳、中國鐵路呼和浩特局集團有限公司等部門單位組織做好受損交通設(shè)施的緊急搶修工作。
（9）提供技術(shù)支撐。內(nèi)蒙古通信管理局組織做好受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急通信保障工作。自治區(qū)自然資源廳及時提供受災(zāi)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織受災(zāi)地區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳及時監(jiān)測因災(zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、污染、變化等情況，開展受災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估。
（10）啟動救災(zāi)捐贈。自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同自治區(qū)民政廳組織開展跨盟市或全區(qū)性救災(zāi)捐贈活動，指導(dǎo)具有救災(zāi)宗旨的社會組織加強捐贈款物管理、分配和使用。自治區(qū)紅十字會依法開展相關(guān)救災(zāi)工作，開展救災(zāi)募捐等活動。自治區(qū)政府外事辦公室、呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)協(xié)助做好救災(zāi)的涉外工作。
（11）加強新聞宣傳。自治區(qū)黨委宣傳部統(tǒng)籌負責(zé)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)有關(guān)部門單位和地區(qū)建立新聞發(fā)布與媒體采訪服務(wù)管理機制，及時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級媒體做好新聞宣傳。自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、廣播電視局等按職責(zé)組織做好新聞報道和輿論引導(dǎo)工作。
（12）開展損失評估。災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)自治區(qū)黨委和政府關(guān)于災(zāi)害評估和恢復(fù)重建工作的統(tǒng)一部署，自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同自治區(qū)有關(guān)部門單位，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)盟行政公署、市人民政府組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害損失情況。
（13）自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
（14）自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室及時匯總各部門單位開展災(zāi)害救助等工作情況并按程序上報。
5.2 二級響應(yīng)
5.2.1 啟動條件
某一或相鄰幾個盟市一次災(zāi)害過程出現(xiàn)或會商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，可啟動二級響應(yīng)：
（1）死亡和失蹤30人以上、40人以下（不含本數(shù)，下同）；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助10萬人以上、20萬人以下；
（3）倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000戶以上、3萬間或1萬戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)牧業(yè)人口25%以上、30％以下；
（5）需要啟動二級響應(yīng)的其他情形。
5.2.2 啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動條件，向自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會提出啟動二級響應(yīng)的建議，報自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會常務(wù)副主任決定，并向自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會主任報告。
5.2.3 響應(yīng)措施
自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會常務(wù)副主任組織協(xié)調(diào)自治區(qū)層面災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)盟市災(zāi)害救助工作。自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會及其成員單位、相關(guān)涉災(zāi)部門單位視情采取以下措施：
（1）會商研判災(zāi)情和救災(zāi)形勢，研究落實救災(zāi)支持政策和措施，重要情況及時向自治區(qū)黨委和政府報告。
（2）派出由有關(guān)部門單位組成的工作組，赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)災(zāi)害救助工作，核查災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾。
（3）自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布受災(zāi)地區(qū)需求。自治區(qū)有關(guān)部門單位做好災(zāi)情、受災(zāi)地區(qū)需求、救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室報告有關(guān)情況。必要時，自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會專家委員會組織專家開展災(zāi)情發(fā)展趨勢及受災(zāi)地區(qū)需求評估。
（4）自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)應(yīng)急管理廳迅速啟動自然災(zāi)害救災(zāi)資金快速核撥機制，根據(jù)初步判斷的災(zāi)情及時預(yù)撥部分救災(zāi)資金，并積極爭取中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金支持。災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)受災(zāi)盟市申請和自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同有關(guān)部門單位對災(zāi)情的核定情況進行清算，支持做好災(zāi)害救助工作。
（5）自治區(qū)發(fā)展改革委按相關(guān)政策規(guī)定爭取災(zāi)后恢復(fù)重建中央預(yù)算內(nèi)投資。
（6）自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同自治區(qū)糧食和儲備局緊急調(diào)撥生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放，必要時，申請中央救災(zāi)物資支持。交通運輸、鐵路、民航等部門單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸與重要通道快速修復(fù)等工作，充分發(fā)揮物流保通保暢工作機制作用，保障各類救災(zāi)物資運輸暢通和人員及時轉(zhuǎn)運。
（7）自治區(qū)應(yīng)急管理廳、內(nèi)蒙古消防救援總隊、內(nèi)蒙古森林消防總隊迅速調(diào)派救援隊伍投入救災(zāi)，積極幫助受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運送發(fā)放救災(zāi)物資等。軍隊有關(guān)單位根據(jù)自治區(qū)有關(guān)部門單位和受災(zāi)地區(qū)人民政府請求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵參與救災(zāi)，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)人民政府做好災(zāi)害救助工作。
（8）自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)疾病預(yù)防控制局根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴受災(zāi)地區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。自治區(qū)自然資源廳及時提供受災(zāi)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織受災(zāi)地區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。自治區(qū)國資委督促監(jiān)管企業(yè)積極參與搶險救援、基礎(chǔ)設(shè)施搶修恢復(fù)等工作，全力支持救災(zāi)工作。國家金融監(jiān)管總局內(nèi)蒙古監(jiān)管局指導(dǎo)做好受災(zāi)地區(qū)保險理賠和金融支持服務(wù)。
（9）自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同自治區(qū)民政廳指導(dǎo)受災(zāi)盟市開展救災(zāi)捐贈活動。自治區(qū)黨委社會工作部統(tǒng)籌指導(dǎo)有關(guān)部門單位，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急志愿服務(wù)力量參與災(zāi)害救助工作。自治區(qū)紅十字會依法開展相關(guān)救災(zāi)工作，開展救災(zāi)募捐等活動。
（10）自治區(qū)黨委宣傳部統(tǒng)籌負責(zé)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)有關(guān)部門單位和地區(qū)視情及時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級媒體做好新聞宣傳。自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、廣播電視局等按職責(zé)組織做好新聞報道和輿論引導(dǎo)工作。
（11）災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)盟市組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作，及時將評估結(jié)果報送自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會。自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害損失情況。
（12）自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
（13）自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室及時匯總各部門單位開展災(zāi)害救助等工作情況并按程序上報。
5.3 三級響應(yīng)
5.3.1 啟動條件
某一或相鄰幾個盟市一次災(zāi)害過程出現(xiàn)或會商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，可啟動三級響應(yīng)：
（1）死亡和失蹤20人以上、30人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助5萬人以上、10萬人以下；
（3）倒塌和嚴重損壞房屋3000間或1000戶以上、1萬間或3000戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)牧業(yè)人口20%以上、25％以下；
（5）需要啟動三級響應(yīng)的其他情形。
5.3.2 啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動條件，向自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會提出啟動三級響應(yīng)的建議，自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會副主任（自治區(qū)應(yīng)急管理廳主要負責(zé)同志）決定啟動三級響應(yīng)，并向自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會常務(wù)副主任報告。
5.3.3 響應(yīng)措施
自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會副主任（自治區(qū)應(yīng)急管理廳主要負責(zé)同志）或其委托的自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室副主任（自治區(qū)應(yīng)急管理廳分管負責(zé)同志）組織協(xié)調(diào)自治區(qū)層面災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)盟市災(zāi)害救助工作。自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會及其成員單位、相關(guān)涉災(zāi)部門單位視情采取以下措施：
（1）自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室組織有關(guān)部門單位、受災(zāi)盟市分析災(zāi)情形勢，研究落實救災(zāi)支持政策和措施，有關(guān)情況及時上報自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會主任、常務(wù)副主任并通報有關(guān)成員單位。
（2）自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室派出由有關(guān)部門單位組成的工作組，赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)開展災(zāi)害救助工作，核查災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾。
（3）自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。
（4）自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)應(yīng)急管理廳迅速啟動自然災(zāi)害救災(zāi)資金快速核撥機制，根據(jù)初步判斷的災(zāi)情及時預(yù)撥部分救災(zāi)資金，并積極爭取中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金支持。災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)受災(zāi)盟市申請和自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同有關(guān)部門單位對災(zāi)情的核定情況進行清算，支持做好災(zāi)害救助工作。
（5）自治區(qū)發(fā)展改革委按相關(guān)政策規(guī)定爭取災(zāi)后恢復(fù)重建中央預(yù)算內(nèi)投資。
（6）自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同自治區(qū)糧食和儲備局緊急調(diào)撥生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放。交通運輸、鐵路、民航等部門單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸與重要通道快速修復(fù)等工作，充分發(fā)揮物流保通保暢工作機制作用，保障各類救災(zāi)物資運輸暢通和人員及時轉(zhuǎn)運。
（7）自治區(qū)應(yīng)急管理廳、內(nèi)蒙古消防救援總隊、內(nèi)蒙古森林消防總隊迅速調(diào)派救援隊伍投入救災(zāi)，積極幫助受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運送發(fā)放救災(zāi)物資等。軍隊有關(guān)單位根據(jù)自治區(qū)有關(guān)部門單位和受災(zāi)地區(qū)人民政府請求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵參與救災(zāi)，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)人民政府做好災(zāi)害救助工作。
（8）自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)疾病預(yù)防控制局指導(dǎo)受災(zāi)盟市做好醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。國家金融監(jiān)管總局內(nèi)蒙古監(jiān)管局指導(dǎo)做好受災(zāi)地區(qū)保險理賠和金融支持服務(wù)。
（9）自治區(qū)黨委社會工作部統(tǒng)籌指導(dǎo)有關(guān)部門單位，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急志愿服務(wù)力量參與災(zāi)害救助工作。自治區(qū)紅十字會指導(dǎo)受災(zāi)盟市紅十字會依法開展相關(guān)救災(zāi)工作。受災(zāi)盟市根據(jù)需要規(guī)范有序組織開展救災(zāi)捐贈活動。
（10）災(zāi)情穩(wěn)定后，自治區(qū)應(yīng)急管理廳指導(dǎo)受災(zāi)盟市評估、核定災(zāi)害損失情況。
（11）自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
5.4 四級響應(yīng)
5.4.1 啟動條件
某一或相鄰幾個盟市一次災(zāi)害過程出現(xiàn)或會商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，可啟動四級響應(yīng)：
（1）死亡和失蹤10人以上、20人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助3萬人以上、5萬人以下；
（3）倒塌和嚴重損壞房屋1000間或300戶以上、3000間或1000戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)牧業(yè)人口15%以上、20％以下；
（5）需要啟動四級響應(yīng)的其他情形。
5.4.2 啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動條件，自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室副主任（自治區(qū)應(yīng)急管理廳分管負責(zé)同志）決定啟動四級響應(yīng)，并向自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會副主任（自治區(qū)應(yīng)急管理廳主要負責(zé)同志）報告。
5.4.3 響應(yīng)措施
自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室組織協(xié)調(diào)自治區(qū)層面災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)盟市災(zāi)害救助工作。自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會及其成員單位、相關(guān)涉災(zāi)部門單位視情采取以下措施：
（1）自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室組織有關(guān)部門單位分析災(zāi)情形勢，研究落實救災(zāi)支持政策和措施，有關(guān)情況及時上報自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會主任、常務(wù)副主任、副主任并通報有關(guān)成員單位。
（2）自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室派出工作組，赴受災(zāi)地區(qū)協(xié)助指導(dǎo)開展災(zāi)害救助工作，核查災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾。必要時，可由有關(guān)部門單位組成聯(lián)合工作組。
（3）自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。
（4）自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)應(yīng)急管理廳迅速啟動救災(zāi)資金快速核撥機制，根據(jù)初步判斷的災(zāi)情及時預(yù)撥部分自然災(zāi)害救災(zāi)資金，并積極爭取中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金支持。災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)受災(zāi)盟市申請和自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同有關(guān)部門單位對災(zāi)情的核定情況進行清算，支持做好災(zāi)害救助工作。
（5）自治區(qū)發(fā)展改革委按相關(guān)政策規(guī)定爭取災(zāi)后恢復(fù)重建中央預(yù)算內(nèi)投資。
（6）自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同自治區(qū)糧食和儲備局緊急調(diào)撥生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放。交通運輸、鐵路、民航等部門單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸與重要通道快速修復(fù)等工作，充分發(fā)揮物流保通保暢工作機制作用，保障各類救災(zāi)物資運輸暢通和人員及時轉(zhuǎn)運。
（7）自治區(qū)應(yīng)急管理廳、內(nèi)蒙古消防救援總隊、內(nèi)蒙古森林消防總隊迅速調(diào)派救援隊伍投入救災(zāi)，積極幫助受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運送發(fā)放救災(zāi)物資等。軍隊有關(guān)單位根據(jù)自治區(qū)有關(guān)部門單位和受災(zāi)地區(qū)人民政府請求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵參與救災(zāi)，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)人民政府做好災(zāi)害救助工作。
（8）自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)疾病預(yù)防控制局指導(dǎo)受災(zāi)盟市做好醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
（9）自治區(qū)黨委社會工作部統(tǒng)籌指導(dǎo)有關(guān)部門單位，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急志愿服務(wù)力量參與災(zāi)害救助工作。
（10）自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
5.5 啟動條件調(diào)整
對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間或救助能力薄弱的地區(qū)等特殊情況，或者災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時，相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)啟動條件可酌情調(diào)整。
5.6 響應(yīng)聯(lián)動
對已啟動自治區(qū)防汛抗旱、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的，自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室要強化災(zāi)情態(tài)勢會商，必要時，按照本預(yù)案規(guī)定啟動自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)。
盟市啟動三級以上盟市級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時向自治區(qū)應(yīng)急管理廳報告。啟動自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)后，自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室、自治區(qū)應(yīng)急管理廳向相關(guān)盟市通報，所涉及的盟市要立即啟動盟市級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)，并加強會商研判，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化及時作出調(diào)整。
5.7 響應(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，經(jīng)研判，自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室提出建議，按照啟動響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)。
6 災(zāi)后救助
6.1 過渡期生活救助
6.1.1 災(zāi)害救助應(yīng)急工作結(jié)束后，受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門及時組織將因災(zāi)房屋倒塌或嚴重損壞需恢復(fù)重建無房可住人員、因次生災(zāi)害威脅在外安置無法返家人員、因災(zāi)損失嚴重缺少生活來源人員等納入過渡期生活救助范圍。
6.1.2 對啟動自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)害，自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急管理廳要指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門統(tǒng)計摸排受災(zāi)群眾過渡期生活救助需求情況，明確需救助人員規(guī)模，及時建立臺賬，并統(tǒng)計生活救助物資等需求。
6.1.3 根據(jù)盟市財政部門、應(yīng)急管理部門的資金申請以及需救助人員規(guī)模，自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)應(yīng)急管理廳按相關(guān)政策規(guī)定下達過渡期生活救助資金。自治區(qū)應(yīng)急管理廳指導(dǎo)做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作，督促做好受災(zāi)群眾過渡期基本生活保障工作。
6.1.4 自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急管理廳、財政廳監(jiān)督檢查受災(zāi)地區(qū)過渡期生活救助政策和措施落實，視情對救助工作開展情況進行通報。
6.2 倒損住房恢復(fù)重建
6.2.1 因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建由受災(zāi)地區(qū)旗縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)組織實施，提供資金支持，制定完善因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建補助資金管理有關(guān)標準規(guī)范，確保補助資金規(guī)范有序發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。
6.2.2 恢復(fù)重建資金等通過政府救助、社會互助、自行籌措、政策優(yōu)惠等多種途徑解決，并鼓勵通過鄰里幫工幫料、以工代賑等方式實施恢復(fù)重建。積極發(fā)揮商業(yè)保險經(jīng)濟補償作用，發(fā)展城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險、農(nóng)村住房保險、災(zāi)害民生保險等相關(guān)保險，完善市場化籌集恢復(fù)重建資金機制，幫助解決受災(zāi)群眾基本住房問題。
6.2.3恢復(fù)重建規(guī)劃和房屋設(shè)計要尊重群眾意愿，加強自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果轉(zhuǎn)化運用，因地制宜確定方案，科學(xué)安排項目選址，合理布局，避開地震斷裂帶、洪澇災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等，避讓地質(zhì)災(zāi)害極高和高風(fēng)險區(qū)。無法避讓地質(zhì)災(zāi)害極高和高風(fēng)險區(qū)的，必須采取工程防治措施，提高抗災(zāi)設(shè)防能力，確保安全。
6.2.4對啟動自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)害，自治區(qū)應(yīng)急管理廳根據(jù)盟市應(yīng)急管理部門倒損住房核定情況，視情組織評估組，參考其他災(zāi)害管理部門評估數(shù)據(jù)，對因災(zāi)倒損住房情況進行綜合評估，明確需恢復(fù)重建救助對象規(guī)模。
6.2.5根據(jù)盟市財政部門、應(yīng)急管理部門的資金申請以及需恢復(fù)重建救助對象規(guī)模，自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)應(yīng)急管理廳按相關(guān)政策規(guī)定下達因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建補助資金。
6.2.6倒損住房恢復(fù)重建工作結(jié)束后，地方各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)采取實地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對本地區(qū)因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建補助資金管理使用工作開展績效評價，并將評價結(jié)果報上一級應(yīng)急管理部門。自治區(qū)應(yīng)急管理廳收到盟市應(yīng)急管理部門上報的本行政區(qū)域內(nèi)績效評價情況后，通過實地抽查等方式，對全區(qū)因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建補助資金管理使用工作進行績效評價。
6.2.7住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，強化質(zhì)量安全管理。自然資源部門負責(zé)做好災(zāi)后重建項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估審查，根據(jù)評估結(jié)論指導(dǎo)做好必要的綜合治理；做好國土空間規(guī)劃、計劃安排和土地整治，同時做好建房選址，加快用地、規(guī)劃審批，簡化審批手續(xù)。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，制定優(yōu)惠政策，支持做好住房恢復(fù)重建工作。
6.3 冬春救助
6.3.1 受災(zāi)地區(qū)人民政府負責(zé)解決受災(zāi)群眾在災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季遇到的基本生活困難。自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急管理廳、財政廳根據(jù)自治區(qū)黨委和政府有關(guān)部署加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，受災(zāi)地區(qū)各級應(yīng)急管理部門、財政部門抓好落實。
6.3.2受災(zāi)地區(qū)旗縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)于每年9月份開始組織開展本行政區(qū)域受災(zāi)群眾當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活救助需求的調(diào)查、統(tǒng)計、評估，核實需救助人員，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經(jīng)本級黨委和政府批準后組織實施，并于10月底前報上一級應(yīng)急管理部門備案。自治區(qū)和盟市應(yīng)急管理部門、財政部門采取抽樣調(diào)查等方式對下級部門上報的需救助人員情況進行核查、匯總、評估。
6.3.3 根據(jù)盟市財政部門、應(yīng)急管理部門的資金申請以及全區(qū)需救助人員規(guī)模，自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)應(yīng)急管理廳向財政部、應(yīng)急管理部申請中央冬春救助資金。
6.3.4 中央冬春救助資金下達后，自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)應(yīng)急管理廳按照相關(guān)政策規(guī)定核定補助額，及時下達資金預(yù)算，專項用于幫助解決受災(zāi)群眾冬春基本生活困難。
6.3.5相關(guān)地區(qū)各級應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門單位組織調(diào)撥發(fā)放衣被等物資，自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同自治區(qū)糧食和儲備局視情調(diào)撥自治區(qū)本級救災(zāi)物資予以支持。
7 保障措施
7.1 資金保障
7.1.1 旗縣級以上地方黨委和政府將自然災(zāi)害救助工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全與災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機制，根據(jù)災(zāi)情和實際需要將自然災(zāi)害救災(zāi)資金和災(zāi)害救助工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
7.1.2 自治區(qū)財政每年綜合考慮有關(guān)部門單位災(zāi)情預(yù)測和此前年度實際支出等因素，合理安排自治區(qū)自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算，支持受災(zāi)地區(qū)黨委和政府履行自然災(zāi)害救災(zāi)主體責(zé)任，用于組織開展重特大自然災(zāi)害救災(zāi)和受災(zāi)群眾救助等工作。
7.1.3自治區(qū)財政廳、應(yīng)急管理廳建立健全救災(zāi)資金快速核撥機制，根據(jù)災(zāi)情和救災(zāi)工作進展，按照及時快速、充分保障的原則預(yù)撥救災(zāi)資金，滿足受災(zāi)地區(qū)災(zāi)害救助工作資金急需。災(zāi)情穩(wěn)定后，及時對預(yù)撥資金進行清算。自治區(qū)發(fā)展改革委及時下達災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)重建中央預(yù)算內(nèi)投資。
7.1.4旗縣級以上地方人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本等因素，適時調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補助標準，著力解決好受災(zāi)群眾急難愁盼問題。
7.1.5發(fā)揮保險等市場機制在災(zāi)害風(fēng)險防范、損失補償、恢復(fù)重建等方面的積極作用，發(fā)展城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險、農(nóng)村住房保險、災(zāi)害民生保險等相關(guān)保險。推動實施符合自治區(qū)特點的多災(zāi)因區(qū)域性巨災(zāi)保險制度，建立自然災(zāi)害理賠綠色通道，提升服務(wù)水平，提高理賠時效。
7.2 物資保障
7.2.1 盟市級以上地方人民政府、災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)的旗縣（市、區(qū)）人民政府、交通不便或災(zāi)害事故風(fēng)險等級高地區(qū)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害特點、居民人口數(shù)量和分布等情況，按照布局合理、規(guī)模適度的原則，設(shè)立救災(zāi)物資儲備庫（點）。充分利用現(xiàn)有倉儲資源，合理規(guī)劃、建設(shè)各級救災(zāi)物資儲備庫（點），優(yōu)化救災(zāi)物資儲備庫布局，完善救災(zāi)物資儲備庫倉儲條件、設(shè)施和功能，形成救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)。救災(zāi)物資儲備庫（點）建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)等方面的需要。
7.2.2 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)參照中央應(yīng)急物資品種要求，結(jié)合本地區(qū)災(zāi)害事故特點，儲備能夠滿足本行政區(qū)域啟動二級響應(yīng)需求的救災(zāi)物資，并留有安全冗余。建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度，每年根據(jù)應(yīng)對重特大自然災(zāi)害需求，及時補充更新救災(zāi)物資。按照實物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則，提升企業(yè)產(chǎn)能保障能力，優(yōu)化救災(zāi)物資產(chǎn)能布局。建立健全應(yīng)急狀態(tài)下集中生產(chǎn)調(diào)度和緊急采購供應(yīng)機制，提升救災(zāi)物資保障的社會協(xié)同能力。
7.2.3 建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度，配備運輸車輛裝備，優(yōu)化倉儲運輸銜接，提升救災(zāi)物資前沿投送能力。充分發(fā)揮各級物流保通保暢工作機制作用，提高救災(zāi)物資裝卸、流轉(zhuǎn)效率。加強與市場化程度高、集散能力強的物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作，提升救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)運水平。
7.2.4嚴格執(zhí)行救災(zāi)物資質(zhì)量技術(shù)標準、儲備庫（點）建設(shè)和管理標準，制定救災(zāi)物資品種目錄，建立健全救災(zāi)物資儲備管理信息共享平臺，加強救災(zāi)物資保障全過程信息化管理。建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急征用補償機制。
7.3 通信和信息保障
7.3.1 內(nèi)蒙古通信管理局健全應(yīng)急通信保障體系，增強通信網(wǎng)絡(luò)容災(zāi)抗毀韌性，加強基層應(yīng)急通信裝備預(yù)置，提升受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急通信搶通、保通、暢通能力，組織開展應(yīng)急指揮通信保障工作。
7.3.2 加強國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)應(yīng)用，根據(jù)國家有關(guān)工作部署，推進基于應(yīng)急寬帶VSAT衛(wèi)星網(wǎng)和戰(zhàn)備應(yīng)急短波網(wǎng)等建設(shè)、管理應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保各級黨委和政府、軍隊有關(guān)指揮機構(gòu)及時準確掌握重大災(zāi)情。
7.3.3 充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺，健全災(zāi)情共享機制，強化數(shù)據(jù)及時共享。加強災(zāi)害救助工作信息化建設(shè)。
7.4 裝備和設(shè)施保障
7.4.1 自治區(qū)各有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)為基層配備災(zāi)害救助必需的設(shè)備和裝備。旗縣級以上地方黨委和政府應(yīng)當(dāng)配置完善調(diào)度指揮、會商研判、業(yè)務(wù)保障等設(shè)施設(shè)備和系統(tǒng)，為防災(zāi)重點區(qū)域和高風(fēng)險蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村配備必要裝備，提升基層自救互救能力。
7.4.2旗縣級以上地方黨委和政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃等，結(jié)合居民人口數(shù)量和分布等情況，統(tǒng)籌推進應(yīng)急避難場所規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，明確相關(guān)技術(shù)標準，統(tǒng)籌利用學(xué)校、公園綠地、廣場、文體場館等公共設(shè)施和場地空間建設(shè)綜合性應(yīng)急避難場所，科學(xué)合理確定應(yīng)急避難場所數(shù)量規(guī)模、等級類別、服務(wù)半徑、設(shè)施設(shè)備物資配置指標等，并設(shè)置明顯標志。災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場所。
7.4.3災(zāi)情發(fā)生后，旗縣級以上地方人民政府要視情及時啟用開放各類應(yīng)急避難場所，科學(xué)設(shè)置受災(zāi)群眾安置點，避開山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點及其他危險區(qū)域，避免次生災(zāi)害。同時，要加強安置點消防安全、衛(wèi)生醫(yī)療、防疫消殺、食品安全、治安等保障，確保安置點安全有序。
7.5 人力資源保障
7.5.1 加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救災(zāi)隊伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，發(fā)揮消防救援隊伍、森林消防隊伍、解放軍、武警部隊、民兵參與救災(zāi)的突擊隊作用，提高災(zāi)害救助能力。支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會組織、社會工作者和志愿者隊伍，鼓勵和引導(dǎo)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。
7.5.2 組織應(yīng)急管理、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、農(nóng)牧、商務(wù)、衛(wèi)生健康、林草、地震、消防救援、森林消防、氣象、電力、紅十字會等方面專家，重點開展災(zāi)情會商、赴受災(zāi)地區(qū)現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。
7.5.3 落實災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度，建立覆蓋自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）的災(zāi)害信息員隊伍。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職的災(zāi)害信息員。
7.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障
7.6.1 自治區(qū)衛(wèi)生健康委加強自治區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊伍建設(shè)，根據(jù)需要及時赴受災(zāi)地區(qū)開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作。
7.6.2 自治區(qū)有關(guān)部門單位根據(jù)需要及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等醫(yī)療衛(wèi)生物資和設(shè)備支持。必要時，動員紅十字會等社會力量參與現(xiàn)場應(yīng)急救護工作。
7.7 交通運輸保障和治安維護
7.7.1 交通運輸、鐵路、民航等部門單位應(yīng)當(dāng)保障救災(zāi)人員、物資裝備和受災(zāi)人員優(yōu)先運輸；保障執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛優(yōu)先通行，免交車輛通行費。交通設(shè)施受損時，應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。
7.7.2 根據(jù)救災(zāi)工作需要，可對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)救災(zāi)應(yīng)急“綠色通道”，保證救災(zāi)工作順利開展。受災(zāi)地區(qū)人民政府在緊急情況下，可征用必要的交通工具、設(shè)備、場地，確保救災(zāi)工作及時有序開展。
7.7.3 公安機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定參與應(yīng)急處置和社會治安秩序維護工作。視情制定災(zāi)區(qū)應(yīng)急狀況下維護社會治安、交通秩序的行動方案，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取管制措施，有效維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序。
7.8 社會動員保障
7.8.1建立健全災(zāi)害救助協(xié)同聯(lián)動機制，引導(dǎo)社會力量有序參與。
7.8.2完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對口支援機制。
7.8.3推廣應(yīng)用災(zāi)害應(yīng)急救援救助平臺，引導(dǎo)社會力量和公眾通過平臺開展相關(guān)活動，充分發(fā)揮平臺效能。
7.8.4科學(xué)組織、有效引導(dǎo)，充分發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織、社會工作者和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。
7.9 科技保障
7.9.1 組織應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、農(nóng)牧、衛(wèi)生健康、林草、地震、消防救援、森林消防、氣象等方面專家開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，及時完善全區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險和防治區(qū)劃圖，制定相關(guān)技術(shù)和管理標準。
7.9.2 支持鼓勵高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會組織開展災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究，加強對先進應(yīng)急裝備的跟蹤研究，加大技術(shù)裝備開發(fā)、推廣應(yīng)用力度，建立合作機制，鼓勵防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政策理論研究。
7.9.3 內(nèi)蒙古氣象局做好自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運行維護工作，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。各涉災(zāi)部門單位通過系統(tǒng)及時向各級責(zé)任人和社會公眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，綜合運用各類手段確保直達基層一線。
7.9.4 自治區(qū)自然資源廳提供災(zāi)區(qū)地理資料、信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，為災(zāi)情研判等提供支撐。
7.9.5 自治區(qū)水利廳及時提供全區(qū)水文監(jiān)測數(shù)據(jù)，災(zāi)害發(fā)生后及時開展水文測報及水旱災(zāi)害水文調(diào)查工作。
7.10 宣傳和培訓(xùn)
7.10.1 進一步加強突發(fā)事件應(yīng)急科普宣教工作，組織開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動，利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識，組織好“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“國際減災(zāi)日”、“世界急救日”、“世界氣象日”、“全國科普日”、“全國科技活動周”、“全國消防日”和“國際民防日”等活動，加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普宣傳，提高公民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識和能力。積極推進社區(qū)減災(zāi)活動，推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線。
7.10.2 組織開展對各級黨委和政府分管負責(zé)人、災(zāi)害管理人員和專業(yè)救援隊伍、社會工作者和志愿者的培訓(xùn)。
8 附則
8.1 術(shù)語解釋
本預(yù)案所稱自然災(zāi)害包括洪澇、干旱等水旱災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和生物災(zāi)害等。
8.2責(zé)任與獎懲
各地區(qū)各部門單位應(yīng)當(dāng)切實壓實責(zé)任，嚴格落實任務(wù)要求，對在災(zāi)害救助過程中表現(xiàn)突出、作出突出貢獻的集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵；對玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
8.3預(yù)案管理
8.3.1本預(yù)案由自治區(qū)應(yīng)急管理廳負責(zé)組織編制，報自治區(qū)人民政府批準后實施。預(yù)案實施過程中，自治區(qū)應(yīng)急管理廳應(yīng)當(dāng)適時召集有關(guān)部門單位和專家進行評估，并根據(jù)災(zāi)害救助工作需要及時修訂完善。
8.3.2有關(guān)部門單位可根據(jù)實際制定落實本預(yù)案任務(wù)的工作手冊、行動方案等，確保責(zé)任落實到位。
8.3.3地方各級黨委和政府的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案修訂本級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，盟市級預(yù)案報自治區(qū)應(yīng)急管理廳備案。自治區(qū)應(yīng)急管理廳加強對各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)檢查，督促動態(tài)完善預(yù)案。
8.3.4自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室協(xié)調(diào)自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會成員單位制定本預(yù)案宣傳培訓(xùn)和演練計劃，并定期組織演練。
8.3.5本預(yù)案由自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室負責(zé)解釋。
8.4參照情形
發(fā)生自然災(zāi)害以外的其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展救助工作。
8.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
