各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2024年4月29日
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)上中介服務(wù)超市(以下簡稱中介超市)的運行、服務(wù)和監(jiān)管,按照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院令第722號)有關(guān)規(guī)定和自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中介超市,是指依托內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)的,遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一平臺、資源共享”原則,為進(jìn)駐中介服務(wù)機構(gòu)提供資質(zhì)登記、信息公示、信譽推介、服務(wù)采購、中選公告等服務(wù)的綜合管理平臺。
本辦法所稱采購人,是指通過中介超市購買中介服務(wù)的自然人、法人、非法人組織。
本辦法所稱中介服務(wù)機構(gòu),是指通過中介超市為采購人提供有償中介服務(wù)的法人、非法人組織。
本辦法所稱中介服務(wù)事項,包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等類型。中介服務(wù)事項由行政權(quán)力實施部門(要求提供此項中介服務(wù)材料的部門)清理規(guī)范,編制目錄清單,列明事項名稱、設(shè)立依據(jù)、實施要求等要素,在中介超市公布,實行動態(tài)管理。
行政機關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的,同步納入中介超市統(tǒng)一管理。
第三條 采購人使用財政性資金采購的,已列入中介服務(wù)事項目錄清單內(nèi)、政府集中采購目錄以外,且未達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的中介服務(wù)項目,原則上通過中介超市公開選取中介服務(wù)機構(gòu),法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
對于常態(tài)化征集列入政府采購云平臺電子賣場的中介服務(wù)項目,按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)和政策制度執(zhí)行。
鼓勵社會性資金項目,通過中介超市采購中介服務(wù)。
第四條 中介超市面向全國符合條件的中介服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化開放。任何單位和個人不得設(shè)置或變相設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性執(zhí)業(yè)限制,不得阻撓和限制中介服務(wù)機構(gòu)入駐中介超市,不得以任何方式干預(yù)中介服務(wù)機構(gòu)選取活動。
第五條 通過中介超市選取的中介服務(wù)機構(gòu)依法、依規(guī)出具的符合要求的服務(wù)成果,相關(guān)行政權(quán)力實施部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。
第二章 職責(zé)分工
第六條 各級政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理部門是中介超市的管理機構(gòu)。
第七條 自治區(qū)中介超市管理機構(gòu)主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于中介服務(wù)的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。
(二)組織擬定中介超市管理制度,協(xié)調(diào)解決中介超市使用過程中的相關(guān)問題。
(三)搭建全區(qū)統(tǒng)一的中介超市信息化綜合平臺。
(四)負(fù)責(zé)中介超市日常運營維護(hù)管理。
(五)建設(shè)和管理中介超市數(shù)據(jù)庫,包括中介服務(wù)事項庫、采購人信息庫、中介服務(wù)機構(gòu)庫、采購信息庫、中標(biāo)結(jié)果信息庫等。
(六)優(yōu)化完善全流程平臺功能及各類數(shù)據(jù)、報表的歸集和統(tǒng)計。
(七)監(jiān)管中介超市運維機構(gòu),指導(dǎo)規(guī)范平臺運行。
(八)按照職責(zé)分工受理與中介超市平臺運行有關(guān)的咨詢、建議和投訴,并協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門處理與行業(yè)管理有關(guān)的中介服務(wù)咨詢、建議和投訴。
(九)協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),清理不符合入駐條件的中介服務(wù)機構(gòu)。
第八條 各盟市、旗縣(市、區(qū))中介超市管理機構(gòu)的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于中介服務(wù)的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。
(二)協(xié)調(diào)解決本級中介超市使用過程中的相關(guān)問題。
(三)負(fù)責(zé)本級中介超市日常運營維護(hù)管理。
(四)負(fù)責(zé)本級中介超市各類數(shù)據(jù)、報表的歸集和統(tǒng)計。
(五)按照職責(zé)分工受理與本級中介超市平臺運行有關(guān)的咨詢、建議和投訴,并協(xié)調(diào)本級行業(yè)主管部門處理與行業(yè)管理有關(guān)的中介服務(wù)咨詢、建議和投訴。
(六)協(xié)調(diào)本級行業(yè)主管部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),清理不符合入駐條件的中介服務(wù)機構(gòu)。
第九條 委托相關(guān)企業(yè)作為中介超市運維機構(gòu)(以下簡稱運維機構(gòu)),因系統(tǒng)問題導(dǎo)致中介服務(wù)選取環(huán)節(jié)出錯,由中介超市運維機構(gòu)負(fù)責(zé)。運維機構(gòu)主要職責(zé):
(一)承擔(dān)中介超市日常運營維護(hù)及服務(wù)工作。
(二)制定中介超市運維配套制度,完善中介服務(wù)機制,指導(dǎo)業(yè)務(wù)操作和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
(三)組織技術(shù)力量為中介超市的運行維護(hù)、信息安全等提供技術(shù)支撐,保障中介超市安全運行,運行維護(hù)中介超市數(shù)據(jù)庫,對交易數(shù)據(jù)開展分析和預(yù)警。
(四)為中介超市信息發(fā)布、中介服務(wù)機構(gòu)綜合評價及評價信息公示等提供技術(shù)支撐。
(五)受理中介超市技術(shù)咨詢、建議和投訴。
(六)組織開展技術(shù)培訓(xùn)。
第十條 行政權(quán)力實施部門的主要職責(zé):按照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等規(guī)定,及時清理規(guī)范本行業(yè)沒有法律法規(guī)或國務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項,對確需保留的強制性中介服務(wù)事項和審批部門委托開展的技術(shù)性服務(wù)事項,實行清單管理并向社會公布。
第十一條 行業(yè)主管部門的主要職責(zé):
(一)組織實施對已入駐中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)(資格)管理,在7個工作日內(nèi)審核全國范圍內(nèi)中介服務(wù)機構(gòu)提出的資質(zhì)添加及變更申請。自治區(qū)外的中介服務(wù)機構(gòu)提出資質(zhì)添加及變更申請時,在提供官方查詢渠道或相關(guān)證明材料并為所提供材料的合法性、真實性出具承諾書后,由行業(yè)主管部門進(jìn)行形式要件審核。對不符合入駐條件的中介服務(wù)機構(gòu),通知本級中介超市管理機構(gòu)予以清退。
(二)依法依規(guī)對本行業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和行業(yè)信用管理,及時將中介服務(wù)機構(gòu)有關(guān)違法失信行為信息歸集至各級信用信息共享平臺,依法依規(guī)落實信用聯(lián)合獎懲措施。
(三)依法依規(guī)處理與行業(yè)管理有關(guān)的中介服務(wù)咨詢、建議和投訴。
第十二條 各級價格主管部門對納入政府定價管理的中介服務(wù)收費項目依法依規(guī)確定收費標(biāo)準(zhǔn),市場監(jiān)管部門依法對價格活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,根據(jù)《中華人民共和國價格法》等相關(guān)法律法規(guī)對價格違法行為進(jìn)行處理,維護(hù)中介市場秩序。
第十三條 行政機關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的,相關(guān)費用應(yīng)當(dāng)列入各級財政預(yù)算,不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。
第十四條 中介服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會、商會按照法律、法規(guī)和章程,建立完善行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、自律規(guī)范和懲戒規(guī)則,加強會員單位及從業(yè)人員的管理,配合行業(yè)主管部門開展行業(yè)監(jiān)管。
第三章 入駐服務(wù)
第十五條 入駐中介超市的中介服務(wù)機構(gòu)須符合以下條件:
(一)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立或登記,符合相關(guān)行業(yè)資質(zhì)類型和執(zhí)業(yè)條件的中介服務(wù)機構(gòu)。
(二)有規(guī)范的名稱、必要的組織機構(gòu)和場所,有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員。
(三)能獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(四)具有良好的服務(wù)信譽。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 中介服務(wù)機構(gòu)按照自愿原則申請入駐中介超市,并填報、上傳相關(guān)資料。中介服務(wù)機構(gòu)每隔3年須在線簽署中介服務(wù)機構(gòu)承諾書,對所提供信息和材料的合法性、真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并對誠信服務(wù)作出守信承諾,承諾3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄,同意遵守中介超市的監(jiān)督管理規(guī)定。中介服務(wù)機構(gòu)違反入駐承諾的,由行業(yè)主管部門依法查處并納入信用記錄,實施失信懲戒;造成相關(guān)方損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條 采購人分為個人用戶和法人用戶,通過系統(tǒng)注冊方式入駐中介超市。個人用戶注冊時應(yīng)當(dāng)填報信息包括用戶姓名、身份證號、身份證有效期、手機號等內(nèi)容,法人用戶注冊時應(yīng)當(dāng)填報信息包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、法定代表人身份證號碼、法定代表人手機號等內(nèi)容,并對所提供信息和材料的合法性、真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
采購人為法人用戶時,該法人用戶可配置多個代理人賬號。
第十八條 中介服務(wù)機構(gòu)入駐后,相關(guān)信息發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)及時通過中介超市予以變更。
第十九條 已進(jìn)駐中介超市的中介服務(wù)機構(gòu)實行動態(tài)管理,建立中介服務(wù)機構(gòu)清退機制。
第四章 交易服務(wù)
第二十條 采購人在中介超市按照標(biāo)準(zhǔn)格式填報和提交采購公告,堅持公平競爭原則,并對公告內(nèi)容的合法性、真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。采購公告包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)委托項目的地址、規(guī)模、立項、資金來源等基本情況。
(二)中介服務(wù)標(biāo)的物的具體內(nèi)容、時限、標(biāo)準(zhǔn)和深度要求等。
(三)報名中介服務(wù)機構(gòu)的類別、行業(yè)、專業(yè)、服務(wù)范圍、資質(zhì)(資格)和法定的執(zhí)業(yè)(職業(yè))人員等要求,但不得設(shè)置差別化、歧視性的報名限制條件。
(四)公開選取中介服務(wù)機構(gòu)的方式。
(五)報名截止時間、公開選取時間、咨詢電話、聯(lián)系人等信息。
(六)采購價格、采購價格構(gòu)成說明、服務(wù)限價說明等。
第二十一條 中介超市管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi),對采購人提交的項目采購公告信息進(jìn)行形式審查后予以發(fā)布。
第二十二條 采購人在中介超市公開選取中介服務(wù)機構(gòu)主要有下列方式:
(一)自主選擇。采購人采用自主選擇模式發(fā)布需求公告時,至少應(yīng)當(dāng)有1家中介服務(wù)機構(gòu)報名,從報名的中介服務(wù)機構(gòu)中自主選擇某中介服務(wù)機構(gòu)后,系統(tǒng)自動發(fā)布該中介服務(wù)項目的成交信息。
若報名結(jié)束后48小時,采購人沒有執(zhí)行任何操作,系統(tǒng)將自動發(fā)布公告,公布具體情況。
(二)隨機選擇。適用于采購價格明確、不需要競價比價的項目。至少應(yīng)當(dāng)有3家中介服務(wù)機構(gòu)報名,采用電腦隨機搖號方式從報名的中介服務(wù)機構(gòu)中隨機抽取中選方。
(三)報價選擇。采購人采用報價選擇模式發(fā)布需求公告時,至少應(yīng)當(dāng)有1家中介服務(wù)機構(gòu)報名,已報名的中介服務(wù)機構(gòu)根據(jù)需求公告的要求,報出自己能夠接受的價格。報名時間截止后,項目采購人在已報價的中介服務(wù)機構(gòu)中擇優(yōu)選取1家。在報名期間內(nèi),中介服務(wù)機構(gòu)可多次調(diào)整報價,以最后一次報價為最終價。
若項目采購人放棄選取中介服務(wù)機構(gòu),需說明原因,系統(tǒng)根據(jù)該原因自動發(fā)布取消需求公告。若報名結(jié)束后48小時內(nèi),項目采購人既未選取中介服務(wù)機構(gòu)又未聲明放棄選取中介服務(wù)機構(gòu),系統(tǒng)將自動發(fā)布公告,公布具體情況。
(四)競價選擇。采購人采用競價選擇模式發(fā)布需求公告時,設(shè)置合理的最低限價,至少應(yīng)當(dāng)有3家中介服務(wù)機構(gòu)報名。到了規(guī)定的競價時間,已報名的中介服務(wù)機構(gòu)開始競價,每次報價時效5分鐘,未達(dá)到最低限價前,不得報同一價格,出現(xiàn)新的更低報價時,時效重置。每個采購項目競價時間以30分鐘為限,合理最低報價者中選。
當(dāng)報價達(dá)到合理的最低限價時,其他中介服務(wù)機構(gòu)可同時報價,5分鐘報價時效結(jié)束后,系統(tǒng)在最低競價的中介服務(wù)機構(gòu)中進(jìn)行隨機選擇。
(五)其他經(jīng)自治區(qū)中介超市管理機構(gòu)確定的公開選取方式。
中介超市僅提供平臺服務(wù),采購人應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)選擇選取方式,并對自身采購行為負(fù)責(zé)。
第二十三條 采購公告發(fā)布后,存在以下任一情形的,采購人可在報名截止前提出撤銷申請:
(一)采用隨機選擇或競價選擇方式選取中介服務(wù)機構(gòu),報名時間截止,報名中介服務(wù)機構(gòu)少于3家。
(二)因電力中斷、網(wǎng)絡(luò)故障,或者不可抗力因素導(dǎo)致公開選取活動不能正常開展。
(三)項目采購人放棄中介服務(wù)采購。
第二十四條 中選公告發(fā)布后,有下列情形之一的,取消中選公告:
(一)中選中介服務(wù)機構(gòu)提供虛假信息。
(二)中選中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)或其他證明材料不全。
(三)中選中介服務(wù)機構(gòu)無法提供全部服務(wù)內(nèi)容。
(四)中選中介服務(wù)機構(gòu)主觀惡意不履行。
(五)中選中介服務(wù)機構(gòu)互相串通操縱競價,以行賄手段謀取中選。
(六)中選中介服務(wù)機構(gòu)以其他不正當(dāng)手段取得中選資格。
第二十五條 報名時間截止后,符合條件的報名中介服務(wù)機構(gòu)少于最少報名數(shù)的,中介超市自動發(fā)布廢置公告,由采購人申請二次發(fā)布采購公告。
第二十六條 項目采購公告從開始報名至報名截止時間不得少于3個工作日。
第二十七條 中介服務(wù)機構(gòu)存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)報名參與同一中介服務(wù)項目的不同中介服務(wù)機構(gòu)的法定代表人或?qū)嶋H控制人為同一人的。
(二)中介服務(wù)機構(gòu)的法定代表人或?qū)嶋H控制人與采購人單位法定代表人或項目負(fù)責(zé)人有配偶、直系血親(含擬制血親)、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的。
(三)其他可能影響中介服務(wù)機構(gòu)選取公平、公正、獨立進(jìn)行的情形。
第二十八條 公開選取結(jié)果產(chǎn)生后,采購人應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以確認(rèn)。中介超市管理機構(gòu)根據(jù)確認(rèn)結(jié)果發(fā)布中選公告并予以公示,同時向中選中介服務(wù)機構(gòu)出具《中選通知書》,作為資金支付的必要依據(jù)。
第二十九條 采購人和中選中介服務(wù)機構(gòu)根據(jù)《中選通知書》簽訂合同。中選中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按合同約定,在合同時限內(nèi)向采購人提供服務(wù)。
第五章 服務(wù)評價
第三十條 中介服務(wù)機構(gòu)向采購人提供服務(wù)成果后,采購人應(yīng)當(dāng)對中介服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時效、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)收費和服務(wù)規(guī)范等方面進(jìn)行滿意度評價。
中介服務(wù)機構(gòu)存在以下情形的,采購人應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)重程度進(jìn)行滿意度評價:
(一)未按有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等從事相關(guān)工作,因中介服務(wù)質(zhì)量問題影響項目審批的。
(二)在服務(wù)實施過程中,對采購人提出的合理需求不能及時響應(yīng)的。
(三)未一次性告知采購人需提供的資料,未及時告知中介服務(wù)項目進(jìn)度和問題,對不可預(yù)見的需求和情況不能友好協(xié)商、及時處理的。
(四)各項費用的收取,未按照收費標(biāo)準(zhǔn)或明顯超出市場定價范圍的。
(五)未按照合同約定提供中介服務(wù),不遵守保密約定的。
(六)存在失信行為或其他損害采購人利益行為的。
第三十一條 各級行業(yè)主管部門定期對中介服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)成果質(zhì)量、服務(wù)效率、依規(guī)收費情況、信用情況等進(jìn)行綜合評價。
中介服務(wù)機構(gòu)存在以下情形的,行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)重程度進(jìn)行綜合評價:
(一)被合理投訴的。
(二)在社會信用信息平臺或相關(guān)行業(yè)主管部門評分體系中有違法違規(guī)等信息記錄的。
(三)相關(guān)行業(yè)主管部門對單個服務(wù)事項進(jìn)行第三方綜合評價時存在扣分的。
(四)證(照)不齊全,未在規(guī)定的資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù),惡意承攬業(yè)務(wù)、互相殺價、破壞行業(yè)規(guī)則的。
(五)存在失信行為或者其他破壞中介超市管理秩序和行業(yè)規(guī)則行為的。
第三十二條 滿意度評價實行“一事一評”,評價規(guī)則和評價結(jié)果在中介超市予以公開,為采購人選取中介服務(wù)機構(gòu)提供參考。
第六章 監(jiān)督管理
第三十三條 各級中介超市管理機構(gòu)及其工作人員不得有下列行為:
(一)阻撓和限制中介服務(wù)機構(gòu)入駐中介超市的。
(二)公開選取前擅自泄露項目報名中介服務(wù)機構(gòu)名單的。
(三)泄露采購人要求暫不公開的中選結(jié)果的。
(四)干預(yù)中介服務(wù)機構(gòu)選取活動的其他行為。
第三十四條 各級行業(yè)主管部門及其工作人員不得有下列行為:
(一)設(shè)置或變相設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性中介服務(wù)執(zhí)業(yè)限制的。
(二)刁難有關(guān)中介服務(wù)機構(gòu),無正當(dāng)理由否定中介服務(wù)機構(gòu)所提交服務(wù)成果的。
(三)向采購人或中介服務(wù)機構(gòu)吃、拿、卡、要,或者與中介服務(wù)機構(gòu)存在不正當(dāng)利益輸送的。
(四)其他需追責(zé)的行為。
第三十五條 使用財政性資金購買服務(wù)的采購人及其工作人員不得有下列行為:
(一)以不合理條件限制和排斥中介服務(wù)機構(gòu)參與交易活動,對中介服務(wù)機構(gòu)實行差別對待或歧視待遇的。
(二)未按本辦法組織公開選取中介服務(wù)機構(gòu),自行委托中介服務(wù)機構(gòu)的。
(三)無正當(dāng)理由對公開選取結(jié)果不予確認(rèn),或者未按時確認(rèn)公開選取結(jié)果的。
(四)刁難中選中介服務(wù)機構(gòu),不支持中選中介服務(wù)機構(gòu)開展工作的。
(五)無故不簽訂服務(wù)合同的。
(六)采取欺詐、脅迫、索賄等非法手段,損害中介服務(wù)機構(gòu)利益的。
(七)無故拖欠服務(wù)費用的。
(八)其他需追責(zé)的行為。
第三十六條 中介服務(wù)機構(gòu)存在下列不良行為之一的,經(jīng)核實后,由中介超市管理機構(gòu)對其進(jìn)行相應(yīng)的不良行為記錄,將相關(guān)信息向采購人公示,并及時向社會信用信息平臺推送信息。
(一)無故放棄中選資格或無正當(dāng)理由不按時與委托人簽訂合同的。
(二)擅自提高服務(wù)收費或變相要求委托人增加服務(wù)費用的。
(三)無正當(dāng)理由不按合同要求的服務(wù)時間完成服務(wù)的。
(四)未按從業(yè)規(guī)范提供服務(wù),服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),因服務(wù)成果不符合從業(yè)規(guī)范要求而被行業(yè)主管部門退回的。
(五)存在應(yīng)當(dāng)回避情形卻未回避的。
(六)法定代表人、業(yè)務(wù)授權(quán)人等聯(lián)系電話和信息未按規(guī)定進(jìn)行實名登記的。
(七)資質(zhì)條件等重要信息發(fā)生變化但未及時在中介超市予以變更,仍參與報名競爭的。
(八)未履行有關(guān)守信承諾的。
(九)其他應(yīng)記作不良行為的。
第三十七條 采購人、中介服務(wù)機構(gòu)對入駐過程及結(jié)果以及其他相關(guān)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時效等事項的投訴,應(yīng)當(dāng)在中介超市管理機構(gòu)及其工作人員辦結(jié)有關(guān)業(yè)務(wù)之日起5個工作日內(nèi)提出。中介服務(wù)機構(gòu)對采購人選取需求公告、選取過程及結(jié)果的投訴,或者對其他參與選取活動的中介服務(wù)機構(gòu)的投訴,應(yīng)當(dāng)在中選公告公示期滿前提出。
第三十八條 投訴人可以通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線向所在地的中介超市管理機構(gòu)或有關(guān)行業(yè)主管部門提出投訴。中介超市管理機構(gòu)或行業(yè)主管部門在收到投訴后,必須對投訴事項進(jìn)行調(diào)查,原則上在3個工作日內(nèi)作出處理決定,不能及時完成處理的須向投訴人說明原因。中介服務(wù)機構(gòu)、采購人對于投訴事項調(diào)查應(yīng)當(dāng)配合,并按要求在限期內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)、依據(jù)等資料。投訴人拒絕配合調(diào)查的,按自動撤回投訴處理;被投訴人拒絕配合調(diào)查的,視同認(rèn)可投訴事項。
第三十九條 經(jīng)調(diào)查,投訴事項屬實的,分別按以下情況處理:
(一)項目報名條件有明顯傾向性或者歧視性的,不予啟動選取程序,采購人修改報名條件后重新啟動選取。
(二)項目選取過程因人工操作失誤或系統(tǒng)故障而發(fā)生程序性違規(guī),選取結(jié)果無效,重新啟動選取。
(三)中選中介服務(wù)機構(gòu)未全部滿足項目報名條件的,取消中選資格,重新啟動選取。
(四)中介服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時限或其他未按合同約定履行的情況屬實的,按照信用管理有關(guān)條款處理。
(五)采購人無故不履行合同、拖欠服務(wù)費用等情況屬實的,由相關(guān)職能部門依法查處,實行聯(lián)合懲戒。
第四十條 中介超市平臺與信用中國(內(nèi)蒙古)實現(xiàn)互聯(lián)互通,通過數(shù)據(jù)共享對申請入駐超市的中介服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行信用核查,對已入駐超市的中介服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,對列入失信行為對象名單的中介服務(wù)機構(gòu)予以清退。
第四十一條 中介超市管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對中介超市的檔案管理,妥善保管相關(guān)電子文檔等過程信息,作為中介服務(wù)機構(gòu)信用檔案信息的重要來源。
第七章 附 則
第四十二條 本辦法在施行過程中,法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十三條 本辦法自2024年5月1日起施行,施行過程中的具體問題由自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)解釋。