3月14日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定《政府工作報告》重點任務(wù)分工,要求扎實有力抓落實推動經(jīng)濟在爬坡過坎中保持平穩(wěn)運行。
會議將《政府工作報告》提出的44個方面52項重點工作分解到國務(wù)院部門和有關(guān)地方,并明確責任和完成時限。
會議強調(diào),當前經(jīng)濟面臨新的下行壓力,困難挑戰(zhàn)增多。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,強化周期性調(diào)節(jié),把穩(wěn)增長放在更突出位置,深化改革開放,努力完成全年目標任務(wù)。
會議提到,密切跟蹤國際局勢變化、大宗商品走勢等和對我國的影響,完善應(yīng)對舉措,確保經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價等穩(wěn)定在合理區(qū)間。
上海對外經(jīng)貿(mào)大學金融學院副教授、金融發(fā)展研究所副所長鐘輝勇對澎湃新聞表示,短期國際局勢的劇烈變化會引起大宗商品價格的大幅波動,帶來國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)成本的較快上升,會對中國經(jīng)濟帶來不利沖擊。密切關(guān)注國際局勢的變化,有助于提前做好風險預判,有針對性制定政策。
會議還指出,把圍繞穩(wěn)市場主體保就業(yè)的宏觀政策落實落細。退稅減稅是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的關(guān)鍵性舉措。要盡快推出增值稅留抵退稅實施方案,確保稅款按既定時限退到企業(yè)賬上。
《政府工作報告》提出,延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策,并提高減免幅度、擴大適用范圍。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分,再減半征收企業(yè)所得稅。
《政府工作報告》還提出,今年對留抵稅額實行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè),對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。預計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達企業(yè)。
鐘輝勇表示,當前宏觀政策針對穩(wěn)就業(yè)出臺了很多政策,但需要進一步細化落地,才能切切實實起到效果。增值稅留抵退稅方案的實施,可以幫助企業(yè)減輕稅收負擔,起到在困難時期保就業(yè)的關(guān)鍵作用。
會議指出,推動特定國有金融機構(gòu)和專營機構(gòu)依法上繳利潤及時入庫、支持地方落實減稅降費的轉(zhuǎn)移支付及時直達市縣基層。引導金融機構(gòu)出臺具體措施,提升中小微企業(yè)融資可得性、降低綜合融資成本。
據(jù)《政府工作報告》,今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬億元、規(guī)模近9.8萬億元,增長18%、為多年來最大增幅。
在特定機構(gòu)依法上繳利潤方面,3月8日晚間,人民銀行公告今年依法向中央財政上繳結(jié)存利潤,總額超過1萬億元,主要用于留抵退稅和增加對地方轉(zhuǎn)移支付,支持助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生。
據(jù)財政部的答記者問,除了央行,特定國有金融機構(gòu)和專營機構(gòu)還包括中國煙草總公司、中投公司等。
鐘輝勇表示,及時保證上繳利潤的入庫,一方面可以保證中央和地方財政的正常運轉(zhuǎn),另一方面能夠讓中央財力能夠有足夠的轉(zhuǎn)移支付來實現(xiàn)宏觀政策的落地實施。