各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對內蒙古的重要指示精神，進一步推動政府職能轉變，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，鞏固自治區(qū)“兩優(yōu)”專項行動成果，根據法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見〉的通知》等文件要求，結合自治區(qū)政務服務線上線下運行實際，自治區(qū)人民政府決定調整保留1304項自治區(qū)本級行政權力事項，取消下放（含執(zhí)法重心下移）268項行政權力事項，現將《內蒙古自治區(qū)本級部門權責清單保留目錄（2023年版）》和《內蒙古自治區(qū)本級部門權責清單取消下放目錄》予以公布，并提出以下工作要求，請一并貫徹落實。
一、全面落實權責清單制度
堅持法定職責必須為、法無授權不可為，將依法設定的行政權力事項全部納入清單管理，清單之外一律不得違法實施行政權力。自治區(qū)各部門單位要嚴格依照清單履職盡責，制定完善行政權力事項的配套實施措施，并動態(tài)落實到線上線下行政審批、公共服務和監(jiān)管工作中。各地區(qū)要根據本次權責清單調整情況，按照動態(tài)調整原則和相關規(guī)定，抓緊開展本地區(qū)權責清單調整及政務服務事項標準化工作。
二、著力推進政府職能轉變
以權責清單動態(tài)調整為手段，堅持放權賦能與強化監(jiān)管相結合，推動有效市場和有為政府更好結合。各地區(qū)各部門單位要做好取消下放（含執(zhí)法重心下移）行政權力事項移交承接工作，確保權力放得下、接得住、管得好。法律、法規(guī)等明確取消的事項，一律不得再實施或者變相實施；已經取消審批但仍需監(jiān)管的事項，各有關部門單位要按照《國務院關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》（國發(fā)〔2019〕18號）要求，采取切實有效措施加強事中事后監(jiān)管，避免出現管理真空。針對下放（執(zhí)法重心下移）的事項，自治區(qū)各有關部門單位要加強行業(yè)指導和業(yè)務培訓，制定行業(yè)政策、實施標準等制度規(guī)范，同時在業(yè)務系統(tǒng)授權、數據互通共享等方面為承接部門提供支撐保障。各地區(qū)要逐項明確下放（執(zhí)法重心下移）事項的承接主體，主動對接下放部門，指導和優(yōu)化業(yè)務辦理流程。
三、加快提升政務服務效能
以權責清單公布實施為抓手，持續(xù)推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，大力推動政務服務事項“一網通辦”，不斷提高政務服務效能，最大程度方便企業(yè)和群眾辦事。自治區(qū)各部門單位要于本通知印發(fā)之日起20個工作日內，在自治區(qū)政府門戶網站、各部門網站、政務服務中心（窗口）公布本部門最新完整版權責清單（包含權力名稱、類別、責任主體、設定依據、責任事項、追責情形及追責依據等內容），加強宣傳解讀和督促落實，全面接受社會監(jiān)督；要將權責清單與政務服務事項相銜接，進一步優(yōu)化流程、簡化程序，減少辦事環(huán)節(jié)、材料及時限；要在事項名稱、基本編碼、事項類型、設定依據等基本要素“三級四同”的基礎上，進一步統(tǒng)一規(guī)范不同層級、不同區(qū)域間同一政務服務事項的實施清單，確保受理條件、服務對象、辦理流程（包含具體環(huán)節(jié)分配和流程圖）、申請材料（包含材料名稱、形式、份數和空表樣表）、法定辦結時限、辦理結果（包含結果名稱和結果樣本）、業(yè)務辦理項拆分標準、法定中介服務等重點要素內容在全區(qū)范圍內保持統(tǒng)一。各地區(qū)各部門單位要嚴格按照政務服務事項實施清單提供辦事服務，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請材料。
四、抓實抓細運行監(jiān)督機制
堅持目標導向、問題導向、結果導向，針對權責清單落實情況加強督促檢查，嚴格跟蹤問效，堅決杜絕一放了之、只批不管等問題，切實維護權責清單的嚴肅性、規(guī)范性和權威性。自治區(qū)各下放權力部門要切實承擔對下放權力事項的指導承接、保障運行、協(xié)調監(jiān)督等責任，持續(xù)開展跟蹤評估和回訪調研，每半年或1年組織一次“回頭看”，梳理匯總各地區(qū)在承接過程中遇到的困難和問題，幫助承接部門予以協(xié)調解決；發(fā)現承接效果不好的事項，要結合實際情況予以研判，確有必要上收的，要及時向自治區(qū)人民政府提出上收建議。
五、推動修訂完善法規(guī)規(guī)章
自治區(qū)地方性法規(guī)或政府規(guī)章設定的行政權力事項，不符合政府職能轉變、優(yōu)化營商環(huán)境要求和經濟社會發(fā)展需要的，自治區(qū)各起草部門單位要及時與自治區(qū)司法廳協(xié)調溝通，按照法定程序積極推動地方性法規(guī)、政府規(guī)章的修訂完善工作。
2023年10月9日
（此件公開發(fā)布）
內蒙古自治區(qū)本級部門權責清保留目錄(2023年版)和取消下放目錄
