一、出臺背景

節(jié)約資源和保護環(huán)境是我國的基本國策。為全面加強自治區(qū)資源保護與節(jié)約，提高資源綜合利用水平，推動形成珍惜資源、節(jié)約資源的社會風(fēng)尚，自治區(qū)黨委和政府印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想推進全社會資源全面節(jié)約集約的指導(dǎo)意見》（內(nèi)黨發(fā)〔2022〕16號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。為了推進《指導(dǎo)意見》有計劃有步驟地落實，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年自治區(qū)全社會重點領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用工作要點的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕44號，以下簡稱《工作要點》）。

《工作要點》根據(jù)國家和自治區(qū)對資源節(jié)約集約利用工作的總體安排部署，圍繞能源、礦產(chǎn)、土地、水、糧食以及再生資源循環(huán)利用、全社會資源節(jié)約等領(lǐng)域重點工作，進一步明確具體任務(wù)，提出量化目標(biāo)，提出自治區(qū)層面將出臺的政策措施、實施的重點項目、開展的專項行動等，進一步把《指導(dǎo)意見》重點任務(wù)逐項落實落細落地。

二、主要內(nèi)容

《工作要點》從8個方面提出了28條工作要點：

一是節(jié)約集約利用能源，提出限制類產(chǎn)能有序退出和重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、制定印發(fā)3個節(jié)能管理文件、淘汰落后煤電機組和“三改聯(lián)動”、交通運輸領(lǐng)域重點節(jié)能事項等4條工作要點。

二是集約開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，提出自然保護地已設(shè)礦業(yè)權(quán)退出、露天礦山新增礦山地質(zhì)環(huán)境治理2條工作要點。

三是節(jié)約集約利用土地，提出劃定“三區(qū)三線”、增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)、占補平衡指標(biāo)、批而未供和閑置土地處置等方面4條工作要點。

四是保護和節(jié)約水資源，提出可用水總量分解到基本單位、制定印發(fā)2個黃河流域水資源節(jié)約政策文件、黃河流域7個盟市節(jié)水型社會建設(shè)、典型地區(qū)再生水利用配置試點等4條工作要點。

五是節(jié)約糧食，提出制定制止餐飲浪費工作方案、機械化收獲減損技術(shù)指導(dǎo)意見宣貫與培訓(xùn)、主糧作物機收損失監(jiān)測調(diào)查等3條工作要點。

六是循環(huán)利用再生資源，提出呼和浩特市“國家廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市”建設(shè)、園區(qū)循環(huán)化改造、2個城市“國家大宗固廢綜合利用示范基地”建設(shè)、組織實施一批資源循環(huán)利用科技計劃項目等4條工作要點。

七是全面節(jié)約社會資源，提出自治區(qū)本級新能源汽車采購、節(jié)能改造計劃，節(jié)水型、節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建，人才工作計劃，綠色出行創(chuàng)建等5條工作要點。

八是健全完善工作機制，提出制定重點領(lǐng)域貫徹落實《指導(dǎo)意見》專項落實方案、建立自治區(qū)全社會資源節(jié)約集約利用工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)等2條工作要點。