為建立健全內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,銜接“防”“救”責(zé)任鏈條。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕81號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。為方便社會(huì)公眾廣泛知曉和正確理解《預(yù)案》相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),現(xiàn)解讀如下。

一、《預(yù)案》的編制背景

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,堅(jiān)決防控可能影響內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大風(fēng)險(xiǎn),提高行業(yè)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件能力,最大程度預(yù)防和減少全區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件及其造成的損害,維護(hù)寄遞渠道安全暢通,保障郵政業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二、《預(yù)案》的編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《快遞暫行條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政條例》《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》《國(guó)家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《禁止寄遞物品管理規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政業(yè)實(shí)際編制本預(yù)案。

三、《預(yù)案》的主要內(nèi)容

(一)總則

明確編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、預(yù)案體系、事件分類分級(jí)。強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,高效有序、綜合應(yīng)對(duì),依法規(guī)范、科技支撐,區(qū)域協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控。

(二)組織指揮體系及職責(zé)

明確自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮部辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、應(yīng)急專家咨詢組的組織體系及應(yīng)急工作機(jī)制等。

(三)預(yù)防與預(yù)警

包括風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等內(nèi)容,對(duì)預(yù)警的分級(jí)、信息來源、報(bào)告、啟動(dòng)、響應(yīng)、終止予以明確和要求。

(四)應(yīng)急響應(yīng)

包括全區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)、應(yīng)急處置、信息報(bào)告、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)終止等內(nèi)容,明確了Ⅰ-Ⅳ級(jí)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的主體和響應(yīng)程序。

(五)后期處置

主要對(duì)事件評(píng)估、善后處置、征用補(bǔ)償、保險(xiǎn)和評(píng)估總結(jié)等相關(guān)工作提出要求。

(六)應(yīng)急保障

包括隊(duì)伍保障、裝備物資保障、資金保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、通信保障、科技支撐、培訓(xùn)教育、責(zé)任與獎(jiǎng)懲、監(jiān)督檢查等內(nèi)容,以確保應(yīng)急工作有序開展和行業(yè)秩序穩(wěn)定。

(七)附則

明確預(yù)案管理與更新、預(yù)案制定與解釋、預(yù)案實(shí)施時(shí)間、名詞解釋等內(nèi)容。