各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2022版）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于推動生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)行動方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)消費促進(jìn)2022年行動方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策》《內(nèi)蒙古自治區(qū)支持小微企業(yè)發(fā)展政策》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
2022年4月6日
（此件公開發(fā)布）
內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2022版）
為推動服務(wù)業(yè)恢復(fù)性增長，聚焦全區(qū)服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域和發(fā)展短板，加快推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求及目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神及自治區(qū)第十一次黨代會精神，牢牢把握“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。2022年，服務(wù)業(yè)增長達(dá)到6. 5%左右，社會消費品零售總額增速達(dá)到6. 5%，服務(wù)業(yè)效益明顯提升、融合步伐不斷加快，為保持自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供有力支撐。
二、重點任務(wù)
（一）促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)擴(kuò)大供給。
1. 旅游業(yè)。推動創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。推動呼和浩特市清水河明長城小元峁段保護(hù)利用項目、包頭市黃河濕地國家文化公園等長城、黃河重點項目建設(shè)。著力培育一批經(jīng)典紅色旅游景區(qū)，重點打造10個自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游精品村鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批國家和自治區(qū)級滑雪旅游度假基地。召開自治區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)政銀企融資對接會。對當(dāng)年新評高等級旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店、旅游民宿、自駕車旅居車營地等按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。推進(jìn)內(nèi)蒙古禮物品牌建設(shè)。不斷提升呼和浩特、包頭、鄂爾多斯文化和旅游消費示范試點、示范城市建設(shè)水平，積極培育和創(chuàng)建國家級文化旅游消費試點、示范城市、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)及旅游休閑街區(qū)。制定《關(guān)于推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。加快組建文旅集團(tuán)。（自治區(qū)文化和旅游廳、國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 商貿(mào)服務(wù)業(yè)。以構(gòu)建差異化、特色化、便利化現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系為目標(biāo)，繼續(xù)支持實體零售轉(zhuǎn)型升級，推動體驗式消費、新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。著重推動城市步行街設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級。評定綠色商場創(chuàng)建單位，實施好“老字號+互聯(lián)網(wǎng)”工程。完善旗縣域商業(yè)體系建設(shè)，健全農(nóng)村牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)電子商務(wù)示范體系建設(shè)，繼續(xù)加大電商進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)綜合示范工作力度。加快城鄉(xiāng)商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。促進(jìn)便民生活圈創(chuàng)新發(fā)展，積極開展傳統(tǒng)消費促進(jìn)活動，提升汽車流通行業(yè)管理水平，持續(xù)加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
3. 體育服務(wù)業(yè)。健全體育服務(wù)業(yè)發(fā)展財政扶持體系，加大對體育服務(wù)業(yè)重點發(fā)展業(yè)態(tài)的扶持力度。依托國家體育產(chǎn)業(yè)基地和國家體育特色小鎮(zhèn)，培育知名體育服務(wù)業(yè)企業(yè)，評選自治區(qū)體育消費城市和產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)一批體旅融合發(fā)展示范項目。鼓勵以購買服務(wù)方式引入專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理向社會開放的學(xué)校體育設(shè)施，推動各級各類體育設(shè)施向社會開放。打造百姓身邊的健身組織，城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)“十五分鐘健身圈”。加大職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用型體育服務(wù)業(yè)人才。（自治區(qū)體育局負(fù)責(zé)）
4. 健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約合作、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸到社區(qū)和家庭等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)向下延伸辦社區(qū)（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，探索利用基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資源，內(nèi)部改擴(kuò)建社區(qū)（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)中心，重點為社區(qū)（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）失能（失智）老年人、殘疾老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，構(gòu)建預(yù)防、治療、照護(hù)“三位一體”老年健康服務(wù)模式，發(fā)展社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推廣家庭醫(yī)生簽約、健康管理、預(yù)約診療等服務(wù)。推進(jìn)全民健康信息平臺升級改造，加強(qiáng)與盟市平臺的互聯(lián)互通。（自治區(qū)民政廳、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5. 家政服務(wù)業(yè)。推進(jìn)家政服務(wù)規(guī)范化、職業(yè)化。持續(xù)加強(qiáng)家政信用體系建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵家政企業(yè)、家政從業(yè)人員在商務(wù)部家政信用網(wǎng)站登記，營造誠實守信的家政服務(wù)環(huán)境。支持家政協(xié)會制定和完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織申報《家政服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系》，推動家政企業(yè)規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)，增加高質(zhì)量服務(wù)供給。支持制定完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，舉辦育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員、母嬰護(hù)理等家政服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)。（自治區(qū)商務(wù)廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委、民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6. 房地產(chǎn)。堅決貫徹“房住不炒”要求，培育和發(fā)展住房租賃市場，多種渠道增加保障性租賃住房。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)21. 37萬戶，完善社區(qū)配套設(shè)施。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)新型監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)開展房地產(chǎn)亂象整治，對房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃等全鏈條和各環(huán)節(jié)進(jìn)行整頓和規(guī)范。修訂居住、辦公、商業(yè)、醫(yī)院等物業(yè)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，建立物業(yè)服務(wù)“紅黑名單”。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）
（二）促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
1. 現(xiàn)代物流。推進(jìn)貨運(yùn)樞紐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺運(yùn)行監(jiān)測和動態(tài)管理。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸服務(wù)”，實現(xiàn)人、車、貨、線等物流要素精確匹配。實施烏蘭察布—二連浩特陸港聯(lián)動型國家物流樞紐示范工程，推進(jìn)呼和浩特商貿(mào)服務(wù)型、滿洲里陸上邊境口岸型國家物流樞紐建設(shè)，爭取鄂爾多斯市生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐納入國家物流樞紐年度建設(shè)名單。評選首批自治區(qū)級物流樞紐。深入實施“快遞進(jìn)村”工程，推動快遞服務(wù)直投到嘎查村。鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范工程、電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)寄遞企業(yè)與農(nóng)村合作社、供銷社等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，形成“特色農(nóng)產(chǎn)品+快遞”服務(wù)模式。鼓勵寄遞企業(yè)開展乳制品、牛羊肉、特色蔬菜瓜果等冷鏈寄遞服務(wù)，構(gòu)建特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈寄遞網(wǎng)絡(luò)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局、供銷合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 信息服務(wù)業(yè)。開展工業(yè)和信息化“兩化”融合咨詢轉(zhuǎn)型診斷，組織企業(yè)“兩化”融合評估診斷和對標(biāo)引導(dǎo)工作。遴選優(yōu)秀企業(yè)申報國家“兩化”深度融合貫標(biāo)試點示范。深入開展“萬戶企業(yè)登云”，打造行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)三級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成服務(wù)商，形成一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化解決方案。加快建設(shè)呼和浩特、包頭、赤峰軟件和信息技術(shù)服務(wù)園區(qū)。擴(kuò)展5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，實現(xiàn)盟市、旗縣（市、區(qū)）主要城區(qū)、重點蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋。實施地級市千兆固網(wǎng)接入工程，開展IPv6流量提升三年專項行動。以農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域為重點，實施5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動計劃，探索推廣5G應(yīng)用創(chuàng)新。召開自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)峰會。舉辦“科技興蒙、數(shù)創(chuàng)未來”內(nèi)蒙古數(shù)字技術(shù)開發(fā)者大賽，推動京津冀蒙區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)科研機(jī)構(gòu)合作。建設(shè)呼和浩特、烏蘭察布、鄂爾多斯等大數(shù)據(jù)清洗加工基地。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)中心，內(nèi)蒙古通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 科技服務(wù)業(yè)。深入實施“科技興蒙”行動，健全優(yōu)化科技服務(wù)體系。實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工程，加快建立自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）“三級聯(lián)動、一網(wǎng)運(yùn)行”技術(shù)要素市場體系，完善內(nèi)蒙古科技大市場服務(wù)功能，支持企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，并擇優(yōu)給予后補(bǔ)助。實施科技企業(yè)孵化器（大學(xué)科技園）、眾創(chuàng)空間績效評價和動態(tài)管理三年行動計劃，支持社會力量建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。建立社會多渠道投入激勵機(jī)制。建設(shè)自治區(qū)科普示范基地，推動科研機(jī)構(gòu)、高校向社會開放科研設(shè)施。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，建設(shè)國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。（自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4. 金融業(yè)。實施推進(jìn)企業(yè)上市“天駿服務(wù)計劃”，培育孵化更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。深化城商行和農(nóng)信社改革，優(yōu)化地方法人金融機(jī)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)。積極運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大鄉(xiāng)村振興、小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展支持力度。用好碳減排支持工具、2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款工具，支持綠色低碳發(fā)展。合理滿足煤炭、煤電、供熱等應(yīng)急保供企業(yè)融資需求。持續(xù)推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降、金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，鞏固好前期利率下降成果。鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券。（自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行呼和浩特中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5. 商務(wù)服務(wù)業(yè)。支持工業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計中心，提供設(shè)計對接、戰(zhàn)略咨詢、設(shè)計推廣等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。加快發(fā)展消殺評估服務(wù)，培育和引進(jìn)1—2家龍頭企業(yè)。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6. 人力資源服務(wù)業(yè)。出臺《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理辦法》，進(jìn)一步健全人力資源服務(wù)業(yè)政策體系。實施人力資源服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，加大服務(wù)業(yè)高層次人才培養(yǎng)力度，組織重大項目培訓(xùn)班，全面提升從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平。開展人力資源服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)培育計劃，集中開展人力資源服務(wù)業(yè)專項整治，維護(hù)公平、規(guī)范、競爭有序的人力資源市場秩序。鼓勵各地區(qū)培育建設(shè)體現(xiàn)自身優(yōu)勢的自治區(qū)、盟市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，推動呼和浩特、包頭人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園提檔升級，建成1—2家自治區(qū)級人力資源產(chǎn)業(yè)園。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）
7. 節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。支持第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展咨詢、評估、監(jiān)測、檢驗檢測、審計、認(rèn)證、區(qū)域評估等節(jié)能環(huán)保服務(wù)。加快發(fā)展節(jié)能評估服務(wù)，培育和引進(jìn)1—2家龍頭企業(yè)。支持呼和浩特市和赤峰市申報國家廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市。推行環(huán)境污染第三方治理，實施國家生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)試點。推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1. 促進(jìn)服務(wù)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)融合。完善農(nóng)牧業(yè)科技生產(chǎn)服務(wù)體系。實施自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年行動，圍繞奶業(yè)、牛肉、羊肉、羊絨、馬鈴薯、玉米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合。落實《關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深入融合發(fā)展的實施方案》《關(guān)于加快推動制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》精神，推進(jìn)兩業(yè)深度融合。指導(dǎo)包頭鋼鐵（集團(tuán)）公司、內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團(tuán)股份有限公司、內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團(tuán)有限公司深入推進(jìn)國家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點，積極培育共享生產(chǎn)平臺、供應(yīng)鏈管理等新業(yè)態(tài)。組織制造業(yè)企業(yè)積極申報國家服務(wù)型制造示范企業(yè)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 鼓勵服務(wù)業(yè)內(nèi)部相互融合。支持服務(wù)業(yè)拓展經(jīng)營領(lǐng)域，加快業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。順應(yīng)消費升級和產(chǎn)業(yè)升級趨勢，促進(jìn)設(shè)計、物流、旅游、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)跨界融合發(fā)展。培育服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新載體，發(fā)揮平臺型、樞紐型服務(wù)企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，共建“平臺+模塊”產(chǎn)業(yè)集群。推動優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合經(jīng)營，發(fā)展一批具有綜合服務(wù)功能的大型企業(yè)集團(tuán)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。（自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）強(qiáng)化要素保障。推進(jìn)服務(wù)業(yè)“放管服”改革，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，破除行政壟斷、行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，打造包容創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境、公平普惠的政策環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境，保障企業(yè)依法平等取得資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。積極爭取國家服務(wù)業(yè)專項資金支持，使用好自治區(qū)文旅、內(nèi)貿(mào)等各類專項資金，幫助落實國家專項建設(shè)債券和政策性銀行貸款，發(fā)揮自治區(qū)服務(wù)業(yè)股權(quán)投資基金的示范作用。（自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)平臺建設(shè)。推動自治區(qū)級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游消費集聚區(qū)等載體發(fā)展。建立定期調(diào)度機(jī)制，推動服務(wù)業(yè)載體提檔升級。組織區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參加進(jìn)博會、服貿(mào)會、西洽會、深圳文博會等展會，舉辦好中國—蒙古國博覽會、內(nèi)蒙古國際農(nóng)業(yè)博覽會等活動。（自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）促進(jìn)品牌和質(zhì)量提升。指導(dǎo)企業(yè)積極申請質(zhì)量管理體系認(rèn)證。發(fā)揮自治區(qū)主席質(zhì)量獎牽引導(dǎo)向作用，依托“中國品牌日”“全國質(zhì)量月”等活動載體，做好品牌建設(shè)工作。完善服務(wù)業(yè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè)。加強(qiáng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管，提升檢驗檢測能力。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）推進(jìn)重點項目建設(shè)。圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和短板，錨定國家102項涉及服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重大工程，科學(xué)謀劃儲備一批強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的重大項目，推動形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的滾動發(fā)展格局。解決用地、融資、人才引進(jìn)等問題，重大問題提交自治區(qū)重大項目廳際聯(lián)席會議研究解決。（自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測。加大服務(wù)業(yè)各專業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測力度。完善服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)測算方法。繼續(xù)開展文化產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)增加值測算工作，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)、旅游、健康、養(yǎng)老、教育和生活性、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)增加值核算方案。（自治區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)）
（六）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門根據(jù)職責(zé)分工，實行清單管理，謀劃重大項目，細(xì)化落實本年度工作要點。自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在自治區(qū)發(fā)展改革委）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度落實情況，按季、半年、全年分析服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況，并報送自治區(qū)人民政府。（自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于推動生活性服務(wù)業(yè)
補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)行動方案
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于推動生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)若干意見的通知》（國辦函〔2021〕103號）精神，提高人民生活品質(zhì)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求及目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實新發(fā)展理念，主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局，大力推動自治區(qū)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮生活性服務(wù)業(yè)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)居民就業(yè)、保障改善民生等方面的重要作用，著力破解生活性服務(wù)業(yè)存在的供給不足、便捷程度不高、共享覆蓋面不全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高、人才不足、營商環(huán)境不優(yōu)、政策執(zhí)行不到位等問題，推動生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板、上水平，提高人民生活品質(zhì)，不斷滿足人民群眾美好生活需要。
二、重點任務(wù)
（一）加大公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給力度。
1. 提升基本公共服務(wù)水平。認(rèn)真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本公共服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》并動態(tài)調(diào)整，以服務(wù)半徑和服務(wù)人口為依據(jù)做好公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)普惠性幼兒園或?qū)W前教學(xué)服務(wù)點規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)位緊缺城鎮(zhèn)公辦義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，推動普通高中教育特色化、多樣化發(fā)展。持續(xù)深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。提高文體公共設(shè)施利用率，開展公共圖書館和文化館分館制建設(shè)，增加全民健身設(shè)施場地有效供給。到2025年，普惠性幼兒園覆蓋率、公辦幼兒園在園幼兒占比分別穩(wěn)定在85％、55％以上，自治區(qū)級示范高中在校生占比達(dá)到55％以上，各級醫(yī)療衛(wèi)生防控體系基礎(chǔ)設(shè)施力爭實現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)，基本實現(xiàn)旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）三級公共健身設(shè)施和城市社區(qū)“15分鐘健身圈”全覆蓋。（自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、民政廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、體育局、醫(yī)保局、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)落實。以下均需各盟行政公署、市人民政府落實，不再列出）
2. 增加普惠性生活服務(wù)有效供給。支持各地區(qū)通過政府購買服務(wù)、公建民營等方式，發(fā)展一批便利且有質(zhì)量的普惠性生活服務(wù)機(jī)構(gòu)，抓好《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的實施方案（2021—2025年）》落實工作。實施普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動和普惠托育服務(wù)專項工程。推進(jìn)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動，加強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立健全“旗縣（市、區(qū)）—蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—嘎查村（居委會）”老年社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持有條件的幼兒園為0—3歲幼兒開設(shè)托育班。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社區(qū)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)開展簽約服務(wù)，規(guī)范開展家庭托育點建設(shè)。2022年，力爭每個街道建成一個具備綜合服務(wù)功能的養(yǎng)老服務(wù)中心，社區(qū)老年人日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%以上。（自治區(qū)黨委老干部局、發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 構(gòu)建社區(qū)便民服務(wù)圈。探索生活性服務(wù)業(yè)網(wǎng)點“一點多用”，各地區(qū)規(guī)劃新建、改建居?。ㄐ。﹨^(qū)服務(wù)配套設(shè)施要統(tǒng)籌考慮快遞綜合服務(wù)站等普惠性生活服務(wù)機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點）建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)物業(yè)延伸發(fā)展基礎(chǔ)性、嵌入式服務(wù)。探索建立社區(qū)生活服務(wù)“好差評”評價機(jī)制和質(zhì)量認(rèn)證機(jī)制。推動呼和浩特市、包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市加快發(fā)展老年助餐、居家照護(hù)服務(wù)，力爭5年內(nèi)逐步覆蓋80%以上社區(qū)。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、教育廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)村振興局，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）完善服務(wù)場地設(shè)施建設(shè)。
1. 加大基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。新建住宅區(qū)按照每百戶不少于20平方米建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步無償交付。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，統(tǒng)籌設(shè)置幼兒園、托育點、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、家政服務(wù)點、微型消防站等便民網(wǎng)點，提高智能快件箱、郵政快遞末端綜合服務(wù)站建設(shè)比率。開展兒童友好城市建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施和公共空間適老化、適兒化改造，加快無障礙環(huán)境建設(shè)和困難重度殘疾人家庭無障礙改造，推廣康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃。按照每百戶城鎮(zhèn)居民社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米、總面積不低于300平方米，新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)每百戶居民不低于50平方米、總面積不低于500平方米的標(biāo)準(zhǔn)，對社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施面積達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)測評價。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、教育廳、民政廳、財政廳、自然資源廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、殘聯(lián)，內(nèi)蒙古郵政管理局、內(nèi)蒙古消防救援總隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營保障。各地區(qū)補(bǔ)建社區(qū)“一老一小”、公共衛(wèi)生、全民健身等服務(wù)設(shè)施，在用地和容積率方面予以支持。提供社區(qū)群眾急需服務(wù)的市場主體，可在符合法律法規(guī)的前提下租賃普通住宅中的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點進(jìn)行設(shè)置。推進(jìn)存量建筑盤活利用，支持呼和浩特市、包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市疏解騰退資源優(yōu)先改造用于社區(qū)服務(wù)。推廣政府無償或低價提供場地設(shè)施、市場主體微利運(yùn)營模式，降低普惠性生活服務(wù)成本。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、司法廳、民政廳、財政廳、自然資源廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌質(zhì)量建設(shè)。
1. 推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。在養(yǎng)老、家政、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點，制定一批推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵各地區(qū)培育一批誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范性企業(yè)，建設(shè)一批生活性服務(wù)業(yè)“領(lǐng)跑者”企業(yè)。出臺普惠性生活服務(wù)機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點）認(rèn)定及支持辦法，實行統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一掛牌。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、民政廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 開展生活性服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。提升中小企業(yè)質(zhì)量管理水平，鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)開展品牌化建設(shè)。對新獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、中華老字號稱號、內(nèi)蒙古老字號稱號的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性獎補(bǔ)，打造以產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域品牌為支撐的品牌體系。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。
1. 深化產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式。推動生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)深化產(chǎn)教融合，優(yōu)先將符合條件的企業(yè)納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育庫，支持共建共享實習(xí)實訓(xùn)基地。加大相關(guān)專業(yè)緊缺人才培養(yǎng)力度，實施“技能內(nèi)蒙古”行動和“百千萬”高技能人才培養(yǎng)計劃。支持符合條件的企業(yè)在崗職工以工學(xué)交替等方式接受高等職業(yè)教育。鼓勵企業(yè)與具備高技能人才培養(yǎng)能力的院校建立穩(wěn)定合作關(guān)系，支持護(hù)理、康復(fù)、家政、托育等相關(guān)專業(yè)高職畢業(yè)生提升學(xué)歷。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模。深入實施技能內(nèi)蒙古行動和農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力等就業(yè)重點群體專項職業(yè)培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。推進(jìn)家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，支持有條件的地區(qū)建設(shè)自治區(qū)示范性基地，強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)。持續(xù)實施內(nèi)蒙古農(nóng)牧民工學(xué)歷與能力提升行動計劃—“求學(xué)圓夢”行動。（自治區(qū)人力資源社會保障廳、教育廳、民政廳、財政廳、商務(wù)廳、總工會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。推動養(yǎng)老、托育、家政、體育健身企業(yè)員工制轉(zhuǎn)型，對符合條件的員工制企業(yè)吸納就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。健全技能人才多元評價體系，開展學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書試點，健全職業(yè)技能等級制度，鼓勵生活性服務(wù)領(lǐng)域勞動者參加職業(yè)技能等級評價，支持符合條件的企業(yè)按規(guī)定開展職業(yè)技能等級認(rèn)定。鼓勵和支持生活性服務(wù)企業(yè)人才發(fā)展，對符合“草原英才”工程等人才政策支持條件的企業(yè)和個人給予支持。（自治區(qū)黨委組織部、人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）推動服務(wù)數(shù)字化賦能。
1. 加快線上線下融合發(fā)展。推動小微企業(yè)、個體工商戶“上云用數(shù)賦智”，引導(dǎo)電子商務(wù)平臺依法依規(guī)提供信息、營銷、供應(yīng)鏈等一站式、一體化服務(wù)。拓展線上技能培訓(xùn)、數(shù)字健康、數(shù)字文化場館、虛擬景區(qū)、虛擬養(yǎng)老院、在線健身、智慧社區(qū)等新型服務(wù)應(yīng)用，加強(qiáng)線上線下融合互動。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治”，實施“智慧助老”行動。打造線上烏蘭牧騎、博物館、圖書館和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播平臺，支持智慧景區(qū)建設(shè)，發(fā)展預(yù)約數(shù)字旅游、數(shù)字導(dǎo)覽、非接觸服務(wù)等。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心、民政廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、體育局、鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 推動服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享。分領(lǐng)域制定生活服務(wù)公共數(shù)據(jù)開放共享標(biāo)準(zhǔn)和目錄清單，建設(shè)面向生活性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施，整合社區(qū)養(yǎng)老、電子商務(wù)等信息，打造智慧社區(qū)平臺。建設(shè)生活性服務(wù)業(yè)有關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源庫，建立公共數(shù)據(jù)共享開放體系。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委、政務(wù)服務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）培育強(qiáng)大市場激活消費需求。
1. 優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)功能布局。持續(xù)推進(jìn)呼包鄂烏一體化發(fā)展進(jìn)程，不斷優(yōu)化呼包鄂烏生活性服務(wù)業(yè)空間格局。沿呼包鄂烏城市圈串聯(lián)巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟等區(qū)域性節(jié)點城市，構(gòu)建生活性服務(wù)業(yè)產(chǎn)品向西外溢主要廊道，鼓勵和支持發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；向呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟輻射延展，著力補(bǔ)足東部地區(qū)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展短板和不足，培育形成各具特色的區(qū)域性商貿(mào)流通中心、區(qū)域性休閑度假和文化旅游中心、區(qū)域性康養(yǎng)服務(wù)中心等。（自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、財政廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、體育局、鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 推進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在生活性服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，促進(jìn)“體育+健康”服務(wù)發(fā)展，建設(shè)體衛(wèi)融合、康體融合的智能化運(yùn)動健康社區(qū)。推進(jìn)文化、體育、休閑與旅游深度融合，推動紅色旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游等業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。向國家推薦認(rèn)定一批“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”和“全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣”，推介一批休閑農(nóng)牧業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路。促進(jìn)“服務(wù)+制造”融合創(chuàng)新，大力發(fā)展健康設(shè)備、活動裝備、健身器材、文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計制造，實現(xiàn)服務(wù)需求和產(chǎn)品創(chuàng)新相互促進(jìn)。（自治區(qū)財政廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、農(nóng)牧廳、衛(wèi)生健康委、體育局、大數(shù)據(jù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 提升城市生活服務(wù)品質(zhì)。開展高品質(zhì)生活城市建設(shè)行動，支持有條件的城市發(fā)起設(shè)立美好生活城市聯(lián)盟。支持呼包鄂烏建設(shè)業(yè)態(tài)豐富、品牌匯集、環(huán)境舒適、特色鮮明、輻射帶動能力強(qiáng)的生活性服務(wù)業(yè)消費集聚區(qū)，推動中小城市提高生活服務(wù)消費承載力。支持各地區(qū)推出一批有代表性的服務(wù)場景和示范項目，加強(qiáng)城市特色商業(yè)街區(qū)、旅游休閑街區(qū)和商圈建設(shè)，集成文化娛樂、旅游休閑、體育健身、餐飲住宿、生活便利服務(wù)，打造綜合服務(wù)載體。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4. 激活縣鄉(xiāng)生活服務(wù)消費。全面推進(jìn)物流業(yè)現(xiàn)代化，加快呼和浩特、烏蘭察布—二連浩特、滿洲里國家物流樞紐和巴彥淖爾國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。加快貫通各旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級電子商務(wù)服務(wù)體系和寄遞物流體系，大力推進(jìn)電商、快遞進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)。建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)便民服務(wù)企業(yè)在縣城建設(shè)服務(wù)綜合體，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置服務(wù)門店，在嘎查村設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點。鼓勵農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)貨運(yùn)郵政快遞融合發(fā)展，對承擔(dān)農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)功能的旗縣（市、區(qū)）客運(yùn)站和投入運(yùn)營的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站每年度分別給予20萬元和3萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。經(jīng)常性開展醫(yī)療問診、文化、電影、體育等下鄉(xiāng)活動。（自治區(qū)商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、體育局，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5. 開展生活服務(wù)消費促進(jìn)行動。推動各盟市有針對性地推出一批務(wù)實管用的促消費措施，地方人民政府促消費相關(guān)投入優(yōu)先考慮支持群眾急需的生活服務(wù)領(lǐng)域。深化工會送溫暖活動，切實做好職工福利和生活保障，實施提升職工生活品質(zhì)行動。鼓勵各地因地制宜舉辦文化消費季、消費月、消費周等活動，推動傳統(tǒng)商業(yè)綜合體向文體商旅綜合體轉(zhuǎn)型。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳、體育局、總工會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
1. 提升政務(wù)服務(wù)便利化水平?？v深推進(jìn)“放管服”改革，開展呼包鄂烏全面下放自治區(qū)本級權(quán)力事項試點（除法律法規(guī)明確規(guī)定省級權(quán)力事項外）。健全衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、家政等服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立指引，明確辦理環(huán)節(jié)和時限并向社會公布。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，啟動“一網(wǎng)統(tǒng)管”，深化“蒙速辦·四辦”服務(wù)，實現(xiàn)教育、社保、醫(yī)療和企業(yè)開辦、經(jīng)營許可等高頻事項“一次辦”“掌上辦”“跨省通辦”。簡化普惠性生活服務(wù)企業(yè)審批程序，鼓勵連鎖化運(yùn)營，推廣實施“一照多址”注冊登記。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、教育廳、人力資源社會保障廳、民政廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、體育局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 積極有序擴(kuò)大對外開放。立足打造我國向北開放重要橋頭堡的發(fā)展定位，充分發(fā)揮滿洲里、二連浩特國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)功能作用，擴(kuò)大吸引外資和對外貿(mào)易規(guī)模。落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，支持外資投向鼓勵類生活性服務(wù)業(yè)，鼓勵應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)國內(nèi)國外兩個市場無縫對接，積極融入共建“一帶一路”，深化同俄蒙各領(lǐng)域合作。（自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳，內(nèi)蒙古稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度。制定實施重點領(lǐng)域監(jiān)管清單、梳理現(xiàn)場檢查事項并向社會公開，大力推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為。促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，從嚴(yán)治理濫用壟斷地位、價格歧視、販賣個人信息等違法行為。開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”專項行動，著力查辦一批群眾反映強(qiáng)烈的預(yù)付消費“跑路坑民”、非法集資等案件。積極推進(jìn)“雙公示”和“雙隨機(jī)、一公開”工作，及時歸集生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)的信用信息，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）向社會公示，并將有關(guān)信息及時共享至“信用中國（內(nèi)蒙古）”網(wǎng)站和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、公安廳、司法廳、商務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）完善支持政策。
1. 加強(qiáng)財稅和投資支持。各級人民政府要強(qiáng)化投入保障，統(tǒng)籌各類資源支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，安排的相關(guān)資金要優(yōu)先用于支持普惠性生活服務(wù)。落實支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、旅游、社會服務(wù)、“一老一小”等設(shè)施建設(shè)，積極支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對價格普惠且具有一定收益的公共服務(wù)設(shè)施項目，符合條件的通過地方政府專項債給予積極支持。（自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局，內(nèi)蒙古稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化法治化原則，加大對生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)的金融支持力度，積極滿足企業(yè)資金需求。鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，有效滿足金融服務(wù)需求。鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展生活性服務(wù)業(yè)保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、內(nèi)蒙古稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 完善價格和用地等支持政策。注重與政府綜合投入水平銜接配套，合理制定基礎(chǔ)性公共服務(wù)價格。充分考慮當(dāng)?shù)厝罕娍沙惺芏纫约跋嚓P(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本，加強(qiáng)對普惠性生活服務(wù)的價格指導(dǎo)。經(jīng)旗縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)，對利用存量建筑興辦國家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)提供普惠性生活服務(wù)的，可享受5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。對建筑面積300平方米以下或總投資30萬元以下的社區(qū)服務(wù)設(shè)施，旗縣級以上地方人民政府可因地制宜優(yōu)化辦理消防驗收備案手續(xù)。在配置土地利用年度計劃指標(biāo)時優(yōu)先保障基本公共服務(wù)設(shè)施用地指標(biāo)，指導(dǎo)各地區(qū)利用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策，盤活存量建設(shè)用地。（自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4. 增強(qiáng)市場主體抗風(fēng)險能力。健全重大疫情、災(zāi)難、事故等應(yīng)急救助機(jī)制，對提供群眾急需普惠性生活服務(wù)的市場主體特別是小微企業(yè)，及時建立綠色通道，強(qiáng)化應(yīng)急物資供應(yīng)保障，落實租金減免、運(yùn)營補(bǔ)貼、稅費減免、融資服務(wù)等必要幫扶措施。鼓勵發(fā)展適應(yīng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求的生活性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。（自治區(qū)應(yīng)急廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局，內(nèi)蒙古稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）建立長效推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)發(fā)展改革委會同有關(guān)部門開展高品質(zhì)生活城市建設(shè)行動，各部門按照職責(zé)分工組織實施相關(guān)建設(shè)行動，抓好相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，完善行業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。旗縣級以上地方人民政府要切實履行主體責(zé)任，因地制宜、因城施策，科學(xué)編制生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展行動方案，研究制定具體措施。探索將生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展納入盟市、旗縣（市、區(qū)）績效考核范圍，確保各項任務(wù)落實落地。（自治區(qū)黨委組織部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成推動合力。圍繞具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的補(bǔ)短板重大工程項目，建立定期調(diào)度機(jī)制，分領(lǐng)域、分節(jié)點加強(qiáng)調(diào)度，加快重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，對補(bǔ)短板項目建設(shè)予以大力支持。各部門要履職盡責(zé)，強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)協(xié)作配合。（自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）建立統(tǒng)計監(jiān)測評價機(jī)制，提升運(yùn)行分析能力。依據(jù)國家統(tǒng)計局建立的生活性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)的認(rèn)定和統(tǒng)計監(jiān)測，建立完善常態(tài)化運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制和數(shù)據(jù)評估機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)計分析研究。（自治區(qū)統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，推動工作做深做實。各地區(qū)各部門要廣泛宣傳動員，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好政策解讀，主動回應(yīng)社會關(guān)切。及時推廣新做法新經(jīng)驗新機(jī)制，為生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。（自治區(qū)黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
內(nèi)蒙古自治區(qū)消費促進(jìn)2022年行動方案
為深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，釋放消費潛力，促進(jìn)消費提質(zhì)擴(kuò)容，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2022版）》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求及目標(biāo)
統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控與促進(jìn)消費，以穩(wěn)住消費回暖勢頭、提升消費對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐作用為目標(biāo)，堅持“政府搭臺、企業(yè)參與，民生導(dǎo)向、利企惠民，上下聯(lián)動、兼顧城鄉(xiāng)”原則，擴(kuò)大傳統(tǒng)消費，發(fā)展新型消費，促進(jìn)綠色消費，加強(qiáng)文旅消費，提升城鄉(xiāng)消費，積極搭建消費平臺，壯大市場主體，開展多領(lǐng)域、多層次、多元化的促消費活動，進(jìn)一步激發(fā)消費動能。2022年，全區(qū)組織舉辦線上線下各類消費促進(jìn)活動5000場以上，力爭社會消費品零售總額增速持平或高于全國平均水平，網(wǎng)上零售額力爭增長10%左右。
二、重點任務(wù)
（一）擴(kuò)大傳統(tǒng)消費。
1. 推進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持餐飲企業(yè)發(fā)掘自治區(qū)傳統(tǒng)飲食文化，研發(fā)預(yù)制菜品，豐富菜品供給，滿足個性化、品質(zhì)化、多元化消費需求。推動“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”發(fā)展，鼓勵和支持餐飲企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，提供團(tuán)餐、套餐、自主配餐、年夜飯等特色服務(wù)。推動完善餐飲標(biāo)準(zhǔn)，大力推行分餐制，推廣使用公筷公勺，提供小份菜、半份菜，開展“光盤行動”，倡導(dǎo)文明用餐新風(fēng)尚。（自治區(qū)商務(wù)廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 加快老舊機(jī)動車淘汰更新。鼓勵對國五（含）標(biāo)準(zhǔn)以下非營運(yùn)車提前報廢，報廢國五（含）標(biāo)準(zhǔn)以下自有車輛并在區(qū)內(nèi)注冊汽車銷售企業(yè)購買國六標(biāo)準(zhǔn)新車、完成登記上牌的消費者，可憑借具備資質(zhì)的報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)出具的報廢車回收證明、新車購車發(fā)票享受5000元資金補(bǔ)貼，每個消費者只能享受1次補(bǔ)貼，2022年補(bǔ)貼10000輛。（自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 促進(jìn)二手車便利交易。支持各盟市升級改造二手車交易市場，提升服務(wù)能力和水平，引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)入駐市場開展業(yè)務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營秩序。支持鄂爾多斯市二手車出口試點符合條件的企業(yè)開展二手車出口業(yè)務(wù)，有序擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。（自治區(qū)商務(wù)廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、市場監(jiān)管局，內(nèi)蒙古稅務(wù)局、呼和浩特海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4. 促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，支持開展線上線下供需對接，鼓勵企業(yè)通過連鎖經(jīng)營、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”下沉服務(wù)。通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)“以獎代補(bǔ)”資金，對開展家政培訓(xùn)、提供家政創(chuàng)業(yè)服務(wù)的自治區(qū)創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）和職業(yè)技能實訓(xùn)基地給予資金支持。鞏固家政脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、鄉(xiāng)村振興局、婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）發(fā)展新型消費。
5. 培育電子商務(wù)示范體系。以盤活閑置資產(chǎn)為基礎(chǔ)，培育和壯大國家級電子商務(wù)示范基地、自治區(qū)級電子商務(wù)示范基地并給予一定獎勵，提升電子商務(wù)示范基地載體功能，助力傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，降低企業(yè)運(yùn)營成本，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動自治區(qū)特色商品電商化發(fā)展和銷售。（自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6. 培育擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)消費。鼓勵電商企業(yè)對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品實行電商化改造，取得明顯成效并經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的，給予不超過100萬元獎勵。鼓勵組織自治區(qū)企業(yè)對接各類知名互聯(lián)網(wǎng)資源，開展聯(lián)合營銷、品牌推廣活動，根據(jù)具體成效，對提供服務(wù)的企業(yè)在服務(wù)成本方面予以20%且不超過200萬元資金支持。（自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
7. 擴(kuò)大數(shù)字消費。鼓勵和支持各盟市推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)等新基建，豐富消費新場景。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能和效益倍增作用，增加“智慧商店”“智能商圈”“數(shù)字化店鋪”和個性化定制消費供給，推進(jìn)“云逛街”“云購物”“云展覽”“云旅游”等新型消費業(yè)態(tài)發(fā)展，推動消費數(shù)字化轉(zhuǎn)型從吃、穿、用等實物消費領(lǐng)域加快向醫(yī)療、教育、文娛等更多服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)張滲透。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、黨委網(wǎng)信辦、大數(shù)據(jù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8. 激活夜間消費。依托現(xiàn)有商圈、商業(yè)中心區(qū)、步行街、百貨商場（購物中心）、體育館等文體娛樂載體，通過延長營業(yè)時間、增加智能消費、增加服務(wù)業(yè)態(tài)等方式推動夜間消費集聚區(qū)發(fā)展，對當(dāng)年成功創(chuàng)建國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)的主體給予一次性獎勵。鼓勵和支持各盟市利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體、戶外廣告加大宣傳力度，圍繞夜購、夜食、夜秀、夜健、夜讀等主題推出各類特色活動。（自治區(qū)文化和旅游廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9. 支持跨境電商零售進(jìn)口。安排2000萬元資金，支持呼和浩特、赤峰、鄂爾多斯、滿洲里跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)揮示范作用。鼓勵各跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)針對重點國別或知名商品，舉辦國際美妝節(jié)、時尚購物節(jié)、進(jìn)口特色商品展等專場進(jìn)口商品展銷活動，豐富消費品類，提升消費水平。（自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
10. 支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。支持建設(shè)特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷商業(yè)街，舉辦出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷消費促進(jìn)活動，與線上線下采購商進(jìn)行供采對接，擴(kuò)大內(nèi)銷市場。（自治區(qū)商務(wù)廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11. 推動免稅購物加快發(fā)展。支持滿洲里和二連浩特邊民互市貿(mào)易區(qū)在區(qū)內(nèi)城市設(shè)立互貿(mào)進(jìn)口商品展示店，推動蒙古國、俄羅斯、日本、韓國等15國進(jìn)口來源地免稅商品展示展銷。適時爭取在自治區(qū)實施境外旅客購物離境退稅政策。（自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳、市場監(jiān)管局，內(nèi)蒙古稅務(wù)局、呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）促進(jìn)綠色消費。
12. 加大新能源汽車推廣力度。將自治區(qū)現(xiàn)行新能源汽車購置補(bǔ)貼政策延長至2022年。擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位新能源汽車配備比例，黨政機(jī)關(guān)及公務(wù)機(jī)構(gòu)、快遞物流配送、出租車、網(wǎng)約車新增和更新車輛，新能源車輛配備比例不低于30%；環(huán)衛(wèi)新增和更新車輛，新能源汽車配備比例不低于10%。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13. 完善充電基礎(chǔ)設(shè)施。支持新能源汽車充電站（樁）、燃料電池加氫站建設(shè)。鼓勵各盟市加強(qiáng)對大功率充電、車網(wǎng)互動等示范設(shè)施的補(bǔ)貼，鼓勵建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的充電設(shè)施運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，且進(jìn)一步向優(yōu)質(zhì)場站傾斜。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14. 促進(jìn)家電家具消費。支持各盟市組織家電連鎖企業(yè)或本地家電經(jīng)銷龍頭企業(yè)開展家電以舊換新、“綠色智能家電下鄉(xiāng)”活動，鼓勵有條件的盟市對淘汰舊家具、購買環(huán)保家具給予一定補(bǔ)貼，對銷售額達(dá)3億元以上的家電家具經(jīng)銷企業(yè)給予活動組織、宣傳等方面獎勵。（自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15. 推進(jìn)綠色商場創(chuàng)建。支持創(chuàng)建綠色商場，對經(jīng)自治區(qū)商務(wù)廳審核確定并在商務(wù)部備案的綠色商場創(chuàng)建企業(yè)給予一定支持。（自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16. 完善再生資源回收體系。支持回收企業(yè)采用自建、承租、承包等方式運(yùn)營廢舊物資回收站點，提升塑料廢棄物回收能力。推進(jìn)生活垃圾分類網(wǎng)點與廢舊物資回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”。鼓勵采取特許經(jīng)營等方式，實行規(guī)?；⒁?guī)范化運(yùn)營，提升廢舊物資回收環(huán)節(jié)預(yù)處理能力，發(fā)展回收、加工、利用一體化模式。支持報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)并進(jìn)行升級改造，對2022年9月1日前完成升級改造并通過認(rèn)證的企業(yè)給予一定支持。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）加強(qiáng)文旅消費。
17. 加強(qiáng)文旅消費載體建設(shè)。大力支持重點旅游休閑城市、長城和黃河國家公園建設(shè)，支持國家5A級旅游景區(qū)、國家旅游度假區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)等品牌創(chuàng)建工作，對當(dāng)年成功創(chuàng)建以上項目的單位給予一次性獎勵。支持呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市開展文化和旅游消費試點示范活動，激發(fā)市場活力，促進(jìn)文旅消費。（自治區(qū)發(fā)展改革委、文化和旅游廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18. 激發(fā)商旅文體融合消費。積極扶持文化和旅游創(chuàng)意商品店、文化旅游創(chuàng)意商品開發(fā)、駐場精品旅游演藝、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)和旅游商品大賽等項目。推動文化旅游體育商業(yè)深度融合，發(fā)展冰雪運(yùn)動和冰雪消費，對成功創(chuàng)建的國家級旅游滑雪度假地給予一次性獎勵。（自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳、體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）提升城鄉(xiāng)消費。
19. 推進(jìn)特色步行街建設(shè)。加快步行街改造提升步伐，編制步行街改造提升項目規(guī)劃，實施步行街改造提升工程，支持自治區(qū)級步行街升級改造，積極創(chuàng)建國家級步行街。對現(xiàn)有步行街設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級等按企業(yè)（單位）實際支出給予一定支持。（自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
20. 推進(jìn)便民生活圈建設(shè)。促進(jìn)社區(qū)生活服務(wù)業(yè)便民化發(fā)展，大力發(fā)展便利店、社區(qū)菜店、便民早（晚）市等社區(qū)商業(yè)模式，提升便民生活圈便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平。對補(bǔ)齊社區(qū)商業(yè)設(shè)施短板，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，新建和改造提升社區(qū)商業(yè)綜合體、超市、品牌連鎖便利店、菜市場等項目，按企業(yè)（單位）實際支出給予適當(dāng)支持。支持5個一刻鐘便民生活圈建設(shè)，每個給予不低于200萬元的資金獎補(bǔ)。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
21. 加強(qiáng)旗縣域商業(yè)體系建設(shè)。以旗縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣為引領(lǐng)，推動建立完善旗縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、嘎查村為基礎(chǔ)的農(nóng)村牧區(qū)商業(yè)體系，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道，實現(xiàn)農(nóng)牧民增收，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)消費擴(kuò)容提質(zhì)。培育旗縣域商業(yè)體系示范縣（旗），對獲得示范縣（旗）稱號的示范地區(qū)給予一定支持。（自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳、鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
22. 實施“快遞進(jìn)村”工程。加快農(nóng)村牧區(qū)物流快遞網(wǎng)點布局，鼓勵郵政企業(yè)與快遞企業(yè)整合末端投遞資源，按照“多站合一、資源共享”的模式，拓寬多品牌進(jìn)嘎查村渠道。對實際發(fā)生的快遞進(jìn)嘎查村業(yè)務(wù)服務(wù)，由各盟行政公署、市人民政府按單給予一定補(bǔ)貼。（內(nèi)蒙古郵政管理局，自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）搭建消費平臺。
23. 打造品牌消費促進(jìn)活動。圍繞節(jié)日消費特點和消費結(jié)構(gòu)升級方向，支持開展“歡購內(nèi)蒙 惠享生活”“冰雪消費季”“雙品網(wǎng)購節(jié)”“網(wǎng)上年貨節(jié)”“內(nèi)蒙古美食薈”等系列消費促進(jìn)活動，激發(fā)市場活力，擴(kuò)大消費規(guī)模。有條件的地方可有效整合銀行、銀聯(lián)等金融機(jī)構(gòu)資源，依托銀聯(lián)云閃付、電信翼支付等平臺向轄區(qū)居民發(fā)放消費券，重點支持購物、商貿(mào)流通、餐飲、文化、旅游等領(lǐng)域開展促消費活動。（自治區(qū)商務(wù)廳、文化和旅游廳、體育局，內(nèi)蒙古郵政管理局、人民銀行呼和浩特中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
24. 強(qiáng)化展銷聯(lián)動。充分利用“內(nèi)蒙古味道”、中國—蒙古國博覽會、內(nèi)蒙古綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽會、進(jìn)口博覽會、消費品博覽會等區(qū)內(nèi)外重點展會，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷售、采購搭建對接平臺。對參加自治區(qū)統(tǒng)一組織活動的參展企業(yè)，在展位費、搭建費、宣傳費方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼。深化京蒙兩地農(nóng)畜產(chǎn)品流通領(lǐng)域合作，對各盟市在京組織開展的農(nóng)畜產(chǎn)品消費幫扶活動、集采直購、品牌宣傳、產(chǎn)銷銜接等給予一定支持。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局、黨委宣傳部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
25. 促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展壯大。支持各盟市舉辦各類展覽展銷活動，對展會時間、地點及舉辦周期相對固定的展會，對與自治區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)，且規(guī)模較大、輻射帶動力強(qiáng)的市場化、商業(yè)化專業(yè)展會給予一定支持。重點培育本土品牌展會，引進(jìn)全國性大型展會，發(fā)揮會展平臺集聚作用，帶動吃住行游購?qiáng)实纫叵M。（自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳、農(nóng)牧廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）壯大市場主體。
26. 引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)。加大招商引資力度，對新引進(jìn)國際國內(nèi)知名品牌商貿(mào)企業(yè)、打造大型商貿(mào)綜合體的，采取“特事特辦、一事一議”的方式予以政策支持。支持發(fā)展“首店、首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，對在區(qū)內(nèi)設(shè)立中國（內(nèi)地）首店、內(nèi)蒙古首店、旗艦店并簽訂2年以上入駐協(xié)議的，給予落戶獎勵。對投入資金1000萬元以上開設(shè)綜合商超類首店和投入500萬元以上開設(shè)品牌門店的，在租金、裝修費用方面給予一定支持。鼓勵知名品牌在自治區(qū)市場首發(fā)或同步上市新品，滿足中高端消費需求。支持國內(nèi)行業(yè)排名靠前的大型實體零售或網(wǎng)絡(luò)零售龍頭企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立法人公司或結(jié)算中心，并根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
27. 支持商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。支持培育新增經(jīng)營穩(wěn)定、管理完善的商貿(mào)企業(yè)達(dá)規(guī)上限；鼓勵有條件的連鎖企業(yè)、購物中心、農(nóng)批市場實行統(tǒng)一核算；鼓勵生產(chǎn)加工型企業(yè)實施“工貿(mào)分離”，單獨成立銷售公司。對首次達(dá)到限額以上且納入貿(mào)易統(tǒng)計的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶給予5萬元一次性獎勵（自治區(qū)、盟市同類政策不得重復(fù)享受）。鼓勵企業(yè)在自治區(qū)登記注冊為法人企業(yè)，加強(qiáng)對企業(yè)統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳。（自治區(qū)商務(wù)廳、統(tǒng)計局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
28. 壓實主體責(zé)任。自治區(qū)各有關(guān)部門要把促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)、推動構(gòu)建新發(fā)展格局列入重要議事日程，結(jié)合實際細(xì)化工作舉措，加大促進(jìn)消費工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，按照職責(zé)分工抓好落實。
29. 科學(xué)合理評估。各盟市、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實國家、自治區(qū)各項促進(jìn)消費增長政策措施，密切跟蹤實施情況，對相關(guān)政策措施執(zhí)行效果進(jìn)行科學(xué)評估，及時進(jìn)行調(diào)整完善。
30. 強(qiáng)化考核激勵。根據(jù)年度社會消費品零售總額和新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)質(zhì)效等綜合評價結(jié)果，由自治區(qū)對拉動全區(qū)消費增長作用顯著的盟市給予一定資金獎勵。各盟市、各有關(guān)部門要將落實情況于2022年12月底前報送自治區(qū)商務(wù)廳。
內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策
為促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，激發(fā)企業(yè)活力，培育新的增長點，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，結(jié)合自治區(qū)實際，提出以下政策。
一、旅游業(yè)
1. 2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例。推進(jìn)保險代替保證金試點工作。（自治區(qū)文化和旅游廳負(fù)責(zé)）
2. 受新冠肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的旅游業(yè)企業(yè)，可以申請緩繳失業(yè)保險、工傷保險費。符合條件的旅游業(yè)企業(yè)提出申請，經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn)可以緩繳，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）
3. 旅游企業(yè)組織旅游團(tuán)到境外旅游，在境外改由其他旅游企業(yè)接團(tuán)的，以全程旅游費減去付給接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費用后的余額為營業(yè)額；旅游企業(yè)組織旅游團(tuán)在境內(nèi)旅游的，以收取的全部旅游費減去替旅游者支付給其他單位的房費、餐費、交通、門票或支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費后的余額為營業(yè)額；對區(qū)內(nèi)外旅行社開展的旅游包機(jī)業(yè)務(wù)，地方各級人民政府通過安排服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金予以支持。（自治區(qū)文化和旅游廳，各盟行政公署、市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4. 安排1億元資金，支持重點旅游休閑城市、長城和黃河國家文化公園、品牌旅游景區(qū)等重大項目建設(shè)。（自治區(qū)文化和旅游廳負(fù)責(zé)）
5. 安排4000萬元資金，對當(dāng)年創(chuàng)建成功國家5A級旅游景區(qū)、國家旅游度假區(qū)或列入備選名單的重點旅游項目、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游滑雪度假地、國家級旅游休閑街區(qū)、國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)給予一次性獎勵。（自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6. 安排4500萬元資金，支持文化和旅游創(chuàng)意商品店、文化旅游創(chuàng)意商品開發(fā)、駐場精品旅游演藝、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)和旅游商品大賽等項目，推動文化旅游商品傳承創(chuàng)新。（自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7. 建立健全重點旅游企業(yè)項目融資需求庫，行業(yè)主管部門定期提供企業(yè)清單供金融機(jī)構(gòu)參考。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級酒店、旅行社、旅游演藝等重點文化和旅游市場主體加大信貸投入和普惠金融支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶分類予以小額貸款支持。（自治區(qū)文化和旅游廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8. 支持文化和旅游企業(yè)開展企業(yè)新型學(xué)徒制和崗前技能提升培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。（自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳、人力資源社會保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9. 政府采購住宿、會議、餐飲等服務(wù)項目時，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。（自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳，全區(qū)各級預(yù)算單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)
10. 引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對新冠肺炎疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的旗縣級行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)，給予階段性商戶服務(wù)費優(yōu)惠。（自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
11. 受新冠肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的餐飲、零售業(yè)企業(yè)，可以申請緩繳失業(yè)保險費、工傷保險費。符合條件的餐飲、零售業(yè)企業(yè)提出申請，經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn)可以緩繳，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）
12. 鼓勵有條件的地區(qū)對餐飲、零售企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。2022年原則上給予餐飲、零售企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補(bǔ)貼支持。（各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)）
13. 促進(jìn)社區(qū)生活服務(wù)業(yè)便民化發(fā)展，大力發(fā)展便利店、社區(qū)菜店、便民早（晚）市等社區(qū)商業(yè)模式，提升便民生活圈便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平。對補(bǔ)齊社區(qū)商業(yè)設(shè)施短板，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，對新建和改造提升社區(qū)商業(yè)綜合體、超市、品牌連鎖便利店、菜市場等項目，按企業(yè)（單位）實際支出給予適當(dāng)支持。支持5個一刻鐘便民生活圈建設(shè)，每個給予不低于200萬元獎補(bǔ)。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14. 安排2000萬元資金，推動商貿(mào)餐飲住宿業(yè)恢復(fù)發(fā)展，加快步行街改造提升，培育發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”，支持零售業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。鼓勵餐飲企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，支持住宿行業(yè)構(gòu)建以“數(shù)字化、智能化、線上化”為主線的酒店管理模式。（自治區(qū)商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15. 支持各盟市組織家電連鎖企業(yè)或本地家電經(jīng)銷龍頭企業(yè)開展家電以舊換新、“綠色智能家電下鄉(xiāng)”活動，鼓勵有條件的盟市對淘汰舊家具、購買環(huán)保家具給予一定補(bǔ)貼，對銷售額達(dá)3億元以上的家電家具經(jīng)銷企業(yè)給予活動組織、宣傳等方面的獎勵。（自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16. 加大招商引資力度，對新引進(jìn)國際國內(nèi)知名品牌商貿(mào)企業(yè)、打造大型商貿(mào)綜合體的，采取“特事特辦、一事一議”的方式予以政策支持。支持發(fā)展“首店、首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，對在區(qū)內(nèi)設(shè)立首店、旗艦店并簽訂2年以上入駐協(xié)議、經(jīng)營一年以上且年營業(yè)額達(dá)到2000萬元以上的企業(yè)，給予一定支持。鼓勵知名品牌在自治區(qū)市場首發(fā)或同步上市新品，滿足中高端消費需求。支持國內(nèi)行業(yè)排名靠前的大型實體零售或網(wǎng)絡(luò)零售龍頭企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立法人公司或結(jié)算中心，并根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
17. 支持培育新增經(jīng)營穩(wěn)定、管理完善的商貿(mào)企業(yè)達(dá)規(guī)上限；鼓勵有條件的連鎖企業(yè)、購物中心、農(nóng)批市場實行統(tǒng)一核算；鼓勵生產(chǎn)加工型企業(yè)實施“工貿(mào)分離”，單獨成立銷售公司。對首次達(dá)到限額以上的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶給予5萬元一次性獎勵，對之后連續(xù)三年達(dá)到限額以上且增速高于全區(qū)平均水平的，再給予3萬元一次性獎勵。鼓勵企業(yè)在自治區(qū)登記注冊為法人企業(yè)。（自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18. 依托現(xiàn)有商圈、商業(yè)中心區(qū)、步行街、百貨商場（購物中心）、體育館等文體娛樂載體，通過延長營業(yè)時間、增加智能消費、增加服務(wù)業(yè)態(tài)、延長公共交通夜間營運(yùn)時間等方式推動夜間消費聚集區(qū)發(fā)展，對當(dāng)年成功創(chuàng)建國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)的主體給予一次性獎勵。（自治區(qū)文化和旅游廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
19. 對于商務(wù)部門推薦的生活必需品應(yīng)急保供、重點培育、便民生活圈建設(shè)等名單企業(yè)，提供全程式常態(tài)化融資服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，合理確定貸款利率，鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。加強(qiáng)信息共享，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水、經(jīng)營用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，更多發(fā)放信用貸款。（自治區(qū)商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、財政廳，人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
20. 鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的餐飲、零售業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，減少或取消抵押、質(zhì)押反擔(dān)保要求，對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)主體收取的擔(dān)保費原則上不超過1%，對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)主體收取的擔(dān)保費原則上不超過1. 5%，依法依約及時履行代償責(zé)任，積極幫助受新冠肺炎疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。支持有條件的地方向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資、提供融資擔(dān)保費用補(bǔ)貼。（自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
21. 提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。通過公建民營、購買服務(wù)等方式，支持各類服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，鼓勵有條件的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、餐飲配送等便民養(yǎng)老服務(wù)。（自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)）
22. 以盤活閑置資產(chǎn)為基礎(chǔ)，培育和壯大國家級電子商務(wù)示范基地、自治區(qū)級電子商務(wù)示范基地，并給予一定獎勵，提升電子商務(wù)示范基地載體功能，助力傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，降低企業(yè)運(yùn)營成本，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動自治區(qū)特色商品電商化發(fā)展和銷售。（自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
23. 鼓勵電商企業(yè)對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品實行電商化改造，取得明顯成效并經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的，給予不超過100萬元獎勵。鼓勵組織自治區(qū)企業(yè)對接各類知名互聯(lián)網(wǎng)資源，開展聯(lián)合營銷、品牌推廣活動，根據(jù)具體成效，對提供服務(wù)的企業(yè)在服務(wù)成本方面予以20%且不超過 200萬元資金支持。（自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
24. 安排2000萬元資金，支持呼和浩特、赤峰、鄂爾多斯、滿洲里跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)揮示范作用。鼓勵各跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)針對重點國別或知名商品，舉辦國際美妝節(jié)、時尚購物節(jié)、俄羅斯特色商品展等專場進(jìn)口商品展銷活動，豐富消費品類，提升消費水平。（自治區(qū)商務(wù)廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、現(xiàn)代物流業(yè)
25. 自2022年1月1日至2025年12月31日，貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車車船稅適用稅額按照現(xiàn)行車船稅適用稅額的50%征收。（內(nèi)蒙古稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
26. 自2022年1月1日至12月31日，航空和鐵路運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)暫停預(yù)繳增值稅。（內(nèi)蒙古稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
27. 2022年免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。（內(nèi)蒙古稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
28. 長期執(zhí)行自治區(qū)內(nèi)高速公路ETC客貨車通行費5%折扣優(yōu)惠政策；2022年12月31前，對行駛在自治區(qū)實施高速公路差異化收費路段客貨車實行5折至8. 5折不等的通行費優(yōu)惠。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）
29. 支持冷鏈物流設(shè)施建設(shè)發(fā)展，綜合運(yùn)用現(xiàn)有建設(shè)資金支持渠道、按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠、保障合理用地需求、出臺城市配送冷藏車便利通行等政策，進(jìn)一步降低冷鏈物流運(yùn)輸成本。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、公安廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、供銷合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古稅務(wù)局、內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
30. 對2021年以來國家和自治區(qū)在道路運(yùn)輸領(lǐng)域出臺的取消部分行政事業(yè)性收費政策落實情況開展核查，杜絕違規(guī)收費情況。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）
31. 2022年積極爭取中央財政資金對符合要求的新能源公交車、民用運(yùn)輸機(jī)場場內(nèi)新能源車輛給予購置補(bǔ)貼，自治區(qū)按照國家同期補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1∶0.5比例進(jìn)行配套，自治區(qū)補(bǔ)助部分由自治區(qū)財政和盟市財政各承擔(dān)50%。（自治區(qū)財政廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
32. 積極爭取2022年中央車購稅資金支持，加大公路、水運(yùn)和綜合貨運(yùn)樞紐、集疏運(yùn)體系建設(shè)項目儲備力度，加快項目建設(shè)進(jìn)度。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
33. 指導(dǎo)各盟市運(yùn)用中央下達(dá)自治區(qū)出租車、農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)油價補(bǔ)助資金盟市統(tǒng)籌部分中不低于30%比例，對經(jīng)營困難的新能源出租車、城市公交運(yùn)營予以補(bǔ)貼。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
34. 積極爭取中央財政支持，通過民航發(fā)展基金對符合條件的航空航線、安全能力建設(shè)、中小機(jī)場和直屬機(jī)場運(yùn)營、安全能力建設(shè)等予以補(bǔ)貼，對民航基礎(chǔ)設(shè)施貸款予以貼息，對機(jī)場和空管等項目建設(shè)予以投資補(bǔ)助。（自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳，民航內(nèi)蒙古安全監(jiān)管局、內(nèi)蒙古民航機(jī)場集團(tuán)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
35. 支持物流企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式提升運(yùn)營水平。2022年培育認(rèn)定具有區(qū)域影響力的樞紐建設(shè)運(yùn)營標(biāo)桿企業(yè)1家、具有自治區(qū)特色的可復(fù)制推廣的示范物流園區(qū)12家。組織開展A級物流企業(yè)申報與評估。積極開展“司機(jī)之家”建設(shè)，對驗收合格的“司機(jī)之家”給予補(bǔ)助，每個補(bǔ)助30萬元。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
36. 鼓勵對國五（含）標(biāo)準(zhǔn)以下非營運(yùn)車提前報廢，報廢國五（含）標(biāo)準(zhǔn)以下自有車輛并在區(qū)內(nèi)注冊汽車銷售企業(yè)購買國六標(biāo)準(zhǔn)新車、完成登記上牌的消費者，可憑借具備資質(zhì)的報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)出具的報廢車回收證明、新車購車發(fā)票享受5000元資金補(bǔ)貼。（自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳、公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
37. 將自治區(qū)現(xiàn)行新能源汽車購置補(bǔ)貼政策延長至2022年。擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位新能源汽車配備比例，黨政機(jī)關(guān)及公務(wù)機(jī)構(gòu)、快遞物流配送、出租車、網(wǎng)約車新增和更新車輛，新能源車輛配備比例不低于30%；環(huán)衛(wèi)新增和更新車輛，新能源汽車配備比例不低于10%。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
38. 支持新能源汽車充電站（樁）、燃料電池加氫站建設(shè)。鼓勵各盟市加強(qiáng)對大功率充電、車網(wǎng)互動等示范設(shè)施的補(bǔ)貼，鼓勵建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的充電設(shè)施運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，且進(jìn)一步向優(yōu)質(zhì)場站傾斜。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
39. 實施“快遞進(jìn)村”工程，加快農(nóng)村牧區(qū)物流快遞網(wǎng)點布局，鼓勵郵政企業(yè)與快遞企業(yè)整合末端投遞資源，按照“多站合一、資源共享”的模式，拓寬多品牌進(jìn)嘎查村渠道。對實際發(fā)生的快遞進(jìn)嘎查村業(yè)務(wù)服務(wù)，按照每年每單不超過0. 3元補(bǔ)貼區(qū)間，由各盟行政公署、市人民政府分年度制定符合本地區(qū)實際的差異化補(bǔ)貼政策。（內(nèi)蒙古郵政管理局，自治區(qū)財政廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
40. 鼓勵農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)貨運(yùn)郵政快遞融合發(fā)展，給予國家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣投資補(bǔ)助200萬元，對承擔(dān)農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)功能的旗縣（市、區(qū)）客運(yùn)站給予年度運(yùn)營補(bǔ)貼20萬元，對投入運(yùn)營的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站給予年度運(yùn)營補(bǔ)貼3萬元，打通農(nóng)牧民出行消費“最后一公里”。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財政廳，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
41. 對新命名的全國“四好農(nóng)村路”示范盟市和旗縣（市、區(qū)），分別給予1000萬元一次性激勵資金；對新命名的自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范盟市和旗縣（市、區(qū)），分別給予1000萬元和500萬元一次性激勵資金。激勵資金主要用于農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財政廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
42. 開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點工程，對納入試點工程的企業(yè)，經(jīng)評審合格且排名前五名的企業(yè)，給予每個企業(yè)300萬元一次性獎補(bǔ)。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
43. 積極爭取國家服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持，開展旗縣域商業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。實行貨運(yùn)車輛綜合性能檢測、安全技術(shù)檢測和尾氣檢測“三檢合一”，推動“一個上行”（農(nóng)畜產(chǎn)品上行）和“三個下沉”（供應(yīng)鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務(wù)下沉）。（自治區(qū)商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
44. 鼓勵金融機(jī)構(gòu)按市場化原則對信用等級較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的交通運(yùn)輸企業(yè)加大融資支持力度，交通運(yùn)輸主管部門定期提供企業(yè)清單供金融機(jī)構(gòu)參考。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合道路水路運(yùn)輸企業(yè)特點的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛、船舶等資產(chǎn)。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
45. 鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對樞紐機(jī)場的信貸支持力度。鼓勵符合條件的受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重航空公司和民航機(jī)場通過銀行間債券市場發(fā)行債務(wù)融資工具。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局、內(nèi)蒙古民航機(jī)場集團(tuán)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、金融業(yè)
46. 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實貸款市場報價利率（LPR）改革要求，進(jìn)一步完善內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價（FTP）機(jī)制，將LPR內(nèi)嵌到FTP和傳導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，鞏固實際貸款利率下降成果，繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金來源。引導(dǎo)自治區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對制造業(yè)的信貸支持力度，加大制造業(yè)中長期貸款投放。（人民銀行呼和浩特中心支行負(fù)責(zé)）
47. 建立融資對接示范平臺，常態(tài)化開展線上銀企對接活動。積極推動自治區(qū)級地方征信平臺建設(shè)，不斷提升中小微企業(yè)融資可得性和便利度。依法推動納稅、社保、住房公積金、水電氣、不動產(chǎn)等涉企數(shù)據(jù)有序有效接入中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺，積極推廣“信易貸”線上融資模式。（人民銀行呼和浩特中心支行，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
48. 發(fā)揮支持普惠小微的市場化工具引導(dǎo)作用，自2022年起至2023年6月底，對地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微貸款，按照貸款余額增量的1%給予激勵資金。運(yùn)用再貸款滾動額度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的傾斜力度。深入開展2021年度商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價工作，充分發(fā)揮小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價“指揮棒”作用，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實小微金融服務(wù)政策。深入開展對地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增速、戶數(shù)“兩增”目標(biāo)和大中型銀行分支機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)信貸計劃的監(jiān)測督導(dǎo)和通報，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)信貸供給。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)保持小微企業(yè)信貸投放定力，增加首貸，平穩(wěn)續(xù)貸，提高信用貸款和中長期貸款占比。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)市場主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動性。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工）
49. 按照政府主導(dǎo)、專業(yè)管理、市場運(yùn)作的原則，整合自治區(qū)級融資擔(dān)保公司，適當(dāng)吸收地方法人金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理公司等社會資本，組建以再擔(dān)保業(yè)務(wù)為主的自治區(qū)擔(dān)保集團(tuán)。（自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
50. 鼓勵符合條件的餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，支持企業(yè)多元化融資。（自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳，內(nèi)蒙古證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、科技和信息服務(wù)業(yè)
51. 推廣大數(shù)據(jù)、5G等先進(jìn)信息技術(shù)在商貿(mào)物流領(lǐng)域的應(yīng)用，助力商業(yè)供應(yīng)鏈信息化水平提升。提高物流平臺智慧化水平，大力支持物流企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺建設(shè)，著力培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)，通過自治區(qū)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金安排1500萬元，試點支持呼和浩特市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理實施細(xì)則》，規(guī)范全區(qū)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者的經(jīng)營行為，加快現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備數(shù)字化升級改造。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳、交通運(yùn)輸廳、大數(shù)據(jù)中心，內(nèi)蒙古稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
52. 支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵符合條件的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)，對首次獲批為國家高新技術(shù)企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)給予30萬元一次性獎補(bǔ)，用于持續(xù)開展研究開發(fā)活動。（自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
53. 支持技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展，對新獲批的國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地給予一次性100萬元后補(bǔ)助支持，對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人/經(jīng)理人年度內(nèi)累計促成技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易金額超過100萬元的，按技術(shù)交易合同實際成交額的2%，給予最高20萬元獎勵。（自治區(qū)科技廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
54. 鼓勵企業(yè)建立以工業(yè)設(shè)計中心為核心載體的工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新體系，對認(rèn)定為國家級、自治區(qū)級的工業(yè)設(shè)計中心，分別給予100萬元、50萬元一次性科研經(jīng)費補(bǔ)助。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
55. 按照首版次軟件取得知識產(chǎn)權(quán)或證書規(guī)定期限內(nèi)截至申請時的實際銷售總額的20%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過300萬元。對企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)軟件（工業(yè)APP），按照研發(fā)該產(chǎn)品實際投入金額的20%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)最高不超過300萬元。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、健康養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)
56. 對社會辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照新建、改擴(kuò)建、租賃三種開辦方式分別給予每張床位（含公共設(shè)施30平方米）6000元、4000元、2000元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，按機(jī)構(gòu)等級和實際入住人數(shù)每張床位每月給予100—300元的運(yùn)營補(bǔ)貼。對國家撥付事業(yè)經(jīng)費和企業(yè)辦的各類托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對新辦從事物業(yè)服務(wù)及家庭保潔、衛(wèi)生保健、養(yǎng)老扶助、病人看護(hù)、家務(wù)管理、嬰幼兒看護(hù)等家庭服務(wù)企業(yè)，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。（自治區(qū)民政廳、發(fā)展改革委、教育廳、財政廳，內(nèi)蒙古稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
57. 開展普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動，支持黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位及其他社會力量增加普惠養(yǎng)老供給，對列入國家普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動的項目，居家社區(qū)型和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型按每張床位2萬元給予支持，旅居型按每張床位1萬元給予支持。（自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
58. 各級福利彩票公益金55%以上用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，可對受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（自治區(qū)民政廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
59. 將社區(qū)養(yǎng)老、保潔、維修、生活配送等家政服務(wù)項目納入市政建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)家政服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模、帶動就業(yè)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營規(guī)范度和獲得國家、自治區(qū)級榮譽(yù)稱號等情況，對家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)分檔考核并給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。（自治區(qū)民政廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
60. 促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，支持家政行業(yè)協(xié)會、家政企業(yè)開展線上線下供需對接，鼓勵家政企業(yè)和家政平臺通過連鎖經(jīng)營、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”下沉服務(wù)。對被商務(wù)部認(rèn)定為家政勞務(wù)輸出基地且吸納脫貧人口就業(yè)數(shù)量多、成效好的給予一次性獎勵20萬元。通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)“以獎代補(bǔ)”資金，按規(guī)定對開展家政培訓(xùn)、提供家政創(chuàng)業(yè)服務(wù)的自治區(qū)創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）和職業(yè)技能實訓(xùn)基地給予資金支持。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
61. 開展普惠托育服務(wù)專項工程，支持公辦機(jī)構(gòu)和社會力量依托社區(qū)、幼兒園、婦幼保健機(jī)構(gòu)等建設(shè)嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的托育服務(wù)設(shè)施，提供日托、計時托等普惠托育服務(wù)，對列入國家普惠托育專項的項目，按每個托位1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
62. 安排不低于50億元資金，加大公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度，支持衛(wèi)生健康、教育強(qiáng)國、全民健身、應(yīng)對人口老齡化和托育、文化保護(hù)傳承利用及社會服務(wù)兜底等重大公共服務(wù)工程建設(shè)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、財政廳、衛(wèi)生健康委、文化和旅游廳、體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、其他政策
63. 延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年繼續(xù)對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。（內(nèi)蒙古稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
64. 2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的服務(wù)業(yè)市場主體按規(guī)定給予減免。（自治區(qū)財政廳、內(nèi)蒙古稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
65. 引導(dǎo)銀行用好2021年兩次降低存款準(zhǔn)備金率政策釋放的資金，優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)。（人民銀行呼和浩特中心支行負(fù)責(zé)）
66. 加強(qiáng)企業(yè)信用等級評估管理，鼓勵各地區(qū)各部門對信用評級評估為“優(yōu)”“良好”的服務(wù)業(yè)企業(yè)，以銀行保函等方式代替現(xiàn)金形式的保證金，增加企業(yè)資金流動性。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
67. 鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“專精特新貸”等針對性信貸產(chǎn)品。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)市場化、法治化原則與普惠小微企業(yè)自主協(xié)商延期還本付息事宜。鼓勵金融機(jī)構(gòu)向服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體發(fā)放免抵押、免擔(dān)保信用貸款。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工）
68. 對新引進(jìn)和設(shè)立的銀行、保險、證券、期貨、信托等金融機(jī)構(gòu)及融資擔(dān)保、融資租賃、消費信貸、第三方支付、典當(dāng)、小額貸款等非金融機(jī)構(gòu)，地方各級人民政府通過安排服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金予以支持。（各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)）
69. 服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租的國有房屋2022年位于新冠肺炎疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在旗縣級行政區(qū)域內(nèi)的，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。轉(zhuǎn)租、分租國有房屋的，確保減租惠及最終承租人；對確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。因減免租金造成的國有企事業(yè)單位當(dāng)期損益影響，在企事業(yè)單位經(jīng)營業(yè)績考核中，將予以認(rèn)可并視同利潤加回。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失，對于中高風(fēng)險地區(qū)2022年可減免3—6個月租金，其他地區(qū)可減免1—3個月租金。對減免租金且確有困難的房屋業(yè)主，2022年按規(guī)定減免繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（自治區(qū)國資委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，內(nèi)蒙古稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
70. 2022年受新冠肺炎疫情影響暫時經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)企業(yè)可按規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或緩繳。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）
71. 對生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難、穩(wěn)崗意愿強(qiáng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，支持其與符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、短期內(nèi)用人需求量大的企業(yè)開展“共享用工”。員工崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)可按規(guī)定納入技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）
各地區(qū)各部門要高度重視，把握好政策時度效，層層壓實責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力，確保各項政策落地見效。
內(nèi)蒙古自治區(qū)支持小微企業(yè)發(fā)展政策
為進(jìn)一步加大小微企業(yè)紓困幫扶力度，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，夯實經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)，結(jié)合自治區(qū)實際，提出以下政策。
一、加快推動“專精特新”發(fā)展
1. 對自治區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持一批科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化落地，引導(dǎo)科技型企業(yè)用好融資擔(dān)保工具。（自治區(qū)科技廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行呼和浩特中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供公益性、開放式、低成本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。有條件的地區(qū)提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專用場地，加大力度扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（自治區(qū)科技廳、人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4. 支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為其申報職稱的重要參考。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）
5. 對設(shè)備上云上平臺的企業(yè)按照實際費用的20%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)最高補(bǔ)助不超過300萬元。對認(rèn)定為自治區(qū)優(yōu)秀云服務(wù)商給予最高不超過100萬元一次性獎勵。對登云標(biāo)桿企業(yè)，按照登云投入實際費用的20%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)最高不超過200萬元。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6. 開展先進(jìn)工業(yè)企業(yè)評價活動，對自治區(qū)評定的工業(yè)技改投資先進(jìn)企業(yè)、科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)、節(jié)能降耗先進(jìn)企業(yè)、數(shù)字化應(yīng)用先進(jìn)企業(yè)、“專精特新”先進(jìn)企業(yè)，每戶給予一次性獎勵100萬元。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、積極培育新型業(yè)態(tài)
7. 對當(dāng)年創(chuàng)建成功國家5A級旅游景區(qū)、國家旅游度假區(qū)或列入備選名單的重點旅游項目、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游滑雪度假地、國家級旅游休閑街區(qū)、國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)給予一次性獎勵。（自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8. 建立健全重點旅游企業(yè)項目融資需求庫，行業(yè)主管部門定期提供企業(yè)清單供金融機(jī)構(gòu)參考。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級酒店、旅行社、旅游演藝等重點文化和旅游市場主體加大信貸投入和普惠金融支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶分類予以小額貸款支持。（自治區(qū)文化和旅游廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9. 鼓勵電商企業(yè)對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品實行電商化改造，形成明顯成效并經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的，給予每年不超過100萬元獎勵，最多連續(xù)支持3年。（自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
10. 鼓勵電商企業(yè)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)對接知名互聯(lián)網(wǎng)資源，開展聯(lián)合營銷、品牌推廣等活動，取得明顯成效并經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的，給予企業(yè)提供服務(wù)成本的20%、最高不超過200萬元的資金支持。（自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
三、加大政府采購支持力度
11. 對采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)專門面向中小企業(yè)采購；超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%，對非預(yù)留份額采購項目，要給予小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠。（自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)）
12. 落實中小企業(yè)價格扣除機(jī)制。嚴(yán)格落實《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》要求，對中小企業(yè)參與的政府采購活動予以一定的政策傾斜，對未專門面向中小企業(yè)預(yù)留份額的采購項目及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%—10%（工程項目為3%—5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。（自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)）
13. 提高資金支付效率。各級預(yù)算單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》，確保中小企業(yè)款項及時、合規(guī)支付。在面向中小企業(yè)預(yù)留份額的采購項目中，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項，合同另有約定的，付款期限最長不超過60日。（自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)）
四、加大減稅降費優(yōu)惠力度
14. 將《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施〉的通知》“一、減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，提升民營企業(yè)競爭力”部分“（一）加大減稅力度”中的稅收優(yōu)惠政策（印花稅除外）執(zhí)行時限延長至2025年12月31日，自2022年1月1日起執(zhí)行。（內(nèi)蒙古稅務(wù)局、自治區(qū)財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15. 延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年繼續(xù)對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。（內(nèi)蒙古稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
16. 2022年免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、出租車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。（內(nèi)蒙古稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
17. 2022年1月1日至2024年12月31日，將增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶納入“六稅兩費”減免政策適用主體，按自治區(qū)人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減征資源稅（不含水資源稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等。已依法享受其他優(yōu)惠政策的，可疊加享受本條規(guī)定的優(yōu)惠政策。（內(nèi)蒙古稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
18. 自2022年1月1日至2025年12月31日，貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車車船稅適用稅額按照現(xiàn)行車船稅適用稅額的50%征收。（內(nèi)蒙古稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
19. 中小微企業(yè)在2022年1月1日至12月31日期間新購置的設(shè)備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中，《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定最低折舊年限為3年的設(shè)備器具，單位價值的100%可在當(dāng)年一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價值的50%可在當(dāng)年一次性稅前扣除，其余50%按規(guī)定在剩余年度計算折舊進(jìn)行稅前扣除。企業(yè)選擇適用上述政策當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)。（內(nèi)蒙古稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
五、持續(xù)推動降成本
20. 服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租的國有房屋2022年位于新冠肺炎疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在旗縣級行政區(qū)域內(nèi)的，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。轉(zhuǎn)租、分租國有房屋的，確保減租惠及最終承租人；對確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。因減免租金造成的國有企業(yè)當(dāng)期損益影響，在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中，將予以認(rèn)可并視同利潤加回。（自治區(qū)國資委、財政廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
21. 鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)新冠肺炎疫情帶來的損失，提倡對于中高風(fēng)險地區(qū)2022年可減免3—6個月租金，其他地區(qū)可減免1—3個月租金。對減免租金且確有困難的房屋業(yè)主，2022年按規(guī)定減免繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、內(nèi)蒙古稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
22. 2022年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費政策，政策執(zhí)行期限延長至2023年4月30日。失業(yè)保險費率繼續(xù)按1%執(zhí)行，用人單位和個人分別執(zhí)行0. 5%。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）
23. 對不裁員、少裁員的服務(wù)業(yè)企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，小微企業(yè)按照企業(yè)上年度實際繳納當(dāng)年度失業(yè)保險費的90%返還。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）
24. 繼續(xù)通過“免申直返”直接向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金，無需企業(yè)申請。對嚴(yán)重違法失信企業(yè)、“僵尸企業(yè)”和不符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策的企業(yè)不予返還。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）
25. 對小微企業(yè)2022年工會經(jīng)費，2022年繼續(xù)實行先征收后全額返還。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會對受新冠肺炎疫情影響較大的中小微企業(yè)和個體工商戶減免或調(diào)整會費與服務(wù)性收費。（自治區(qū)總工會、民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
26. 對通行自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)高速公路ETC的客貨車給予5%通行費折扣優(yōu)惠，長期執(zhí)行。對行駛自治區(qū)實施高速公路差異化收費路段的客貨車實行5折至8. 5折不等的通行費優(yōu)惠，政策執(zhí)行期至2022年12月31日。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）
27. 實施專項整治行動，制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為。持續(xù)實施涉企收費減免，開展“治理涉企收費，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項行動。嚴(yán)格落實政府性基金和行政事業(yè)性收費停征、免征、降低標(biāo)準(zhǔn)等政策。（自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、紓解流動性困境
28. 指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)保持小微企業(yè)信貸投放定力，增加首貸，平穩(wěn)續(xù)貸，提高信用貸款和中長期貸款占比。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
29. 有效發(fā)揮流動性風(fēng)險防控基金和紓困基金作用，加大助企紓困力度，緩釋企業(yè)剛性兌付風(fēng)險。（自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)）
30. 加強(qiáng)企業(yè)信用等級評估管理，鼓勵各地區(qū)各部門對信用評級評估為“優(yōu)”“良好”的服務(wù)業(yè)企業(yè)，以銀行保函等方式代替現(xiàn)金形式的保證金，增加企業(yè)資金流動性。（內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）
31. 引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對接困難企業(yè)新冠肺炎疫情防控和恢復(fù)發(fā)展中的風(fēng)險保障需求，加大營業(yè)中斷保險產(chǎn)品等助力企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的保險產(chǎn)品供給，著力提高保險保障程度與覆蓋面。對受疫情影響較重，并根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部要求停工停產(chǎn)的服務(wù)行業(yè)投保的食品安全責(zé)任險、公眾責(zé)任險保單，按規(guī)定辦理保單延長保險期限手續(xù)。（內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）
32. 督促保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)理賠服務(wù)質(zhì)效，開通理賠綠色通道，對受新冠肺炎疫情影響的出險客戶簡化單證流程，做好與疫情相關(guān)的各項保險理賠服務(wù)。（內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）
七、降低融資成本
33. 發(fā)揮支持普惠小微的市場化工具引導(dǎo)作用，自2022年起至2023年6月底，對地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微貸款，按照貸款余額增量的1%給予激勵資金。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
34. 運(yùn)用再貸款滾動額度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的傾斜力度。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
35. 2022年繼續(xù)推動金融系統(tǒng)減費讓利，落實貸款市場報價利率（LPR）下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)政策，推動實際貸款利率穩(wěn)中有降。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
36. 督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)、四公開”，切實做到涉企收費公開透明。推動轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)取消信貸環(huán)節(jié)不合理收費，合理控制融資綜合成本，減輕服務(wù)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)。（內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、人民銀行呼和浩特中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
37. 鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“專精特新貸”等針對性信貸產(chǎn)品。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)市場化、法治化原則與普惠小微企業(yè)自主協(xié)商延期還本付息事宜。鼓勵金融機(jī)構(gòu)向服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體發(fā)放免抵押、免擔(dān)保信用貸款。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
38. 深入開展對地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增速、戶數(shù)“兩增”目標(biāo)和大中型銀行分支機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)信貸計劃的監(jiān)測督導(dǎo)和通報，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)信貸供給。（內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）
39. 按照政府主導(dǎo)、專業(yè)管理、市場運(yùn)作的原則，整合自治區(qū)級融資擔(dān)保公司，適當(dāng)吸收地方法人金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理公司等社會資本，組建以再擔(dān)保業(yè)務(wù)為主的自治區(qū)擔(dān)保集團(tuán)。（自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
40. 鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的餐飲、零售業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，減少或取消抵押、質(zhì)押反擔(dān)保要求，對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)主體收取的擔(dān)保費原則上不超過1%，對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)主體收取的擔(dān)保費原則上不超過1. 5%，依法依約及時履行代償責(zé)任，積極幫助受新冠肺炎疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。支持有條件的地方向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資、提供融資擔(dān)保費用補(bǔ)貼。（自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
41. 建立融資對接示范平臺，常態(tài)化開展線上銀企對接活動。積極推動自治區(qū)級地方征信平臺建設(shè)，不斷提升中小微企業(yè)融資可得性和便利度。依法推動納稅、社保、住房公積金、水電氣、不動產(chǎn)等涉企數(shù)據(jù)有序有效接入中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺，積極推廣“信易貸”線上融資模式。（自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳，人民銀行呼和浩特中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、優(yōu)化行政服務(wù)
42. 擴(kuò)大稅費優(yōu)惠政策“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍，推行稅收專家顧問與企業(yè)“一對一”直連服務(wù)模式。實施“一戶一策”一攬子稅費解決方案，確保稅費優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知、直達(dá)快享。（內(nèi)蒙古稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
43. 拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，基本實現(xiàn)企業(yè)所有辦稅繳費事項網(wǎng)上辦。（內(nèi)蒙古稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
44. 在符合重大規(guī)劃前提下，經(jīng)批準(zhǔn)利用現(xiàn)有房屋和土地興辦“互聯(lián)網(wǎng)+”、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間等新業(yè)態(tài)的，實行按原用途和土地權(quán)利類型使用土地為期5年的過渡期政策。（自治區(qū)自然資源廳負(fù)責(zé)）
45. 依托“四位一體”就業(yè)服務(wù)平臺，拓寬企業(yè)用工渠道，提供線上線下聯(lián)動、供需匹配精準(zhǔn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）
46. 鼓勵有條件的地區(qū)在人力資源產(chǎn)業(yè)園、科技園等人才密集場所設(shè)立人才工作服務(wù)站，主動對接企業(yè)需求，集成為企業(yè)、人才提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險等人社公共服務(wù)。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）
47. 指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開展用工余缺調(diào)劑，為有共享用工需求的企業(yè)搭建對接平臺，按需組織專場對接活動，幫助企業(yè)精準(zhǔn)、高效匹配人力資源。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）
九、強(qiáng)化合法權(quán)益保護(hù)
48. 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，推動中小企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系。鼓勵企業(yè)通過專利檢索，對接轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化院所研究成果。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
49. 拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款一律清償?shù)轿?，確保欠款動態(tài)清零。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳、國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
50. 繼續(xù)清理拖欠中小企業(yè)賬款，及時支付采購服務(wù)業(yè)企業(yè)貨物、工程、服務(wù)的賬款，不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳、國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
各地區(qū)各部門要高度重視促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展各項工作，不折不扣堅決貫徹落實國家和自治區(qū)各項政策措施，把握好政策時度效，層層壓實責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力，確保各項政策落地見效。
