排污許可制是我國(guó)依法規(guī)范企事業(yè)單位排污行為的基礎(chǔ)性的環(huán)境管理制度,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證,并進(jìn)行監(jiān)督管理。近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出到2023年底,在重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施排污許可清單式執(zhí)法檢查,形成排污許可日常管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)管的有效聯(lián)動(dòng),基本形成以排污許可制為核心的固定污染源執(zhí)法監(jiān)管體系。到2025年底,實(shí)現(xiàn)排污許可清單式執(zhí)法檢查全覆蓋,顯著提升排污許可執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化水平,以排污許可制為核心的固定污染源執(zhí)法監(jiān)管體系全面建成。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了誰(shuí)核發(fā)、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)了排污單位的主體責(zé)任。將重點(diǎn)嚴(yán)查無(wú)證排污、未按證排污、偷排偷放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等行為。