各盟市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局：
為貫徹落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)和全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》（內(nèi)政發(fā)〔2022〕7號(hào)），制定形成《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展政策清單》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各級(jí)工業(yè)和信息化部門、財(cái)政部門要圍繞政策支持方向建立項(xiàng)目庫制度，實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理，實(shí)行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化分類，規(guī)范立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施期限、支出標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算需求等要素，建立健全項(xiàng)目入庫評(píng)審機(jī)制和項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制，對(duì)經(jīng)評(píng)審符合條件的入庫項(xiàng)目，給予資金支持。對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、充電基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)債支持項(xiàng)目，盟市、旗縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)與同級(jí)發(fā)改、財(cái)政部門及時(shí)溝通對(duì)接，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作。對(duì)擬申請(qǐng)自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金的項(xiàng)目，旗縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門定期摸底，逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳。
二、嚴(yán)格資金管理。盟市、旗縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕134號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳工信廳發(fā)改委關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（內(nèi)財(cái)資規(guī)〔2020〕1號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展項(xiàng)目和資金管理辦法〉的通知》（內(nèi)工信開發(fā)區(qū)字〔2019〕371號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度、政府采購制度和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，將資金及時(shí)足額撥付項(xiàng)目單位，嚴(yán)禁擠占挪用和隨意調(diào)整。旗縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)建立專賬，按申報(bào)時(shí)確定的資金使用方向，規(guī)范使用資金。
三、加強(qiáng)日常調(diào)度。對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（園區(qū)）發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目必須全部納入資金監(jiān)管平臺(tái)，按月調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金到位和使用情況。盟市和旗縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮屬地監(jiān)管作用，確保項(xiàng)目順利建設(shè)，資金規(guī)范使用。各級(jí)工業(yè)和信息化部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥處置項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等方面問題，提高資金使用效益。
附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展政策清單
內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳
2022年3月31日
附件
內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展政策清單
為落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的意見》，制定以下政策措施。
一、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)
（一）支持企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心給予1000萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新創(chuàng)建成為自治區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新中心的給予500萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的，分別給予100萬元、50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，給予50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、全國“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)，給予100萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
（二）支持技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。發(fā)布新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2022本），對(duì)列入目錄的重大技術(shù)創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項(xiàng)目，按實(shí)際完成投資額的20%給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。
（三）支持標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)主導(dǎo)制定國際、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)30萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；參與制定國際、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每個(gè)20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；單個(gè)企業(yè)主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制定每年獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過50萬元。
（四）支持首臺(tái)套、首批次產(chǎn)品推廣。對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、關(guān)鍵零部件首批（次）、新材料首批（次）產(chǎn)品，按照保費(fèi)的80%給予補(bǔ)償。
（五）支持仿制藥一致性評(píng)價(jià)。對(duì)啟動(dòng)仿制藥一致性評(píng)價(jià)的藥品品種，以受理仿制藥一致性評(píng)價(jià)申請(qǐng)或備案臨床試驗(yàn)為節(jié)點(diǎn)，先行補(bǔ)助30萬元，通過一致性評(píng)價(jià)的品種再給予不低于總投入20%后續(xù)補(bǔ)助，單個(gè)品種補(bǔ)助總額不超過300萬元。
（六）支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。對(duì)自治區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（七）支持工匠人才培育。對(duì)“大國工匠”“北疆工匠”分別按每人每年20萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
二、擴(kuò)大有效投資
（八）引導(dǎo)企業(yè)增加技術(shù)改造投入。對(duì)投資2000萬元及以上（脫貧地區(qū)、革命老區(qū)投資1000萬元及以上）的先進(jìn)制造業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈的工藝設(shè)備更新、新產(chǎn)品開發(fā)等技術(shù)改造項(xiàng)目，按照實(shí)際完成投資額的20%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予補(bǔ)助。對(duì)智能工廠、數(shù)字化車間項(xiàng)目，按照實(shí)際完成投資額的20%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予補(bǔ)助。支持高危、高強(qiáng)度生產(chǎn)環(huán)節(jié)“機(jī)器換人”，按照工業(yè)機(jī)器人購置費(fèi)用的20%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予補(bǔ)助。
（九）引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈投資。對(duì)投資額10億元及以上且當(dāng)年投產(chǎn)的先進(jìn)制造業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按貸款實(shí)際利息的30%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予一年貼息補(bǔ)助。
（十）強(qiáng)化基金支持。擴(kuò)大自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金規(guī)模，以市場(chǎng)化方式重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目。在自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金內(nèi)設(shè)立5億元中小企業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。以市場(chǎng)化方式設(shè)立新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)基金100億元，重點(diǎn)支持新能源裝備制造重大項(xiàng)目建設(shè)。
三、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型
（十一）支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)新創(chuàng)建的區(qū)域級(jí)、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，按照實(shí)際完成投資額的20%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元、400萬元、300萬元給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)且與國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè)，給予500萬元一次性補(bǔ)助。對(duì)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析創(chuàng)新應(yīng)用的企業(yè)，依據(jù)應(yīng)用效果給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過300萬元。
（十二）支持新一代信息技術(shù)推廣應(yīng)用。對(duì)5G等新一代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的典型應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目，按照實(shí)際完成投資額的20%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
（十三）支持“兩化融合”貫標(biāo)。對(duì)通過國家“兩化融合”管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)評(píng)定的企業(yè)，達(dá)到5A、4A、3A級(jí)、2A級(jí)、A級(jí)的分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（十四）支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。對(duì)設(shè)備上云上平臺(tái)的企業(yè)按照實(shí)際費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助不超過300萬元。對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)優(yōu)秀云服務(wù)商給予最高不超過100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)登云標(biāo)桿企業(yè)，按照登云投入實(shí)際費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過200萬元。支持嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量追溯體系建設(shè)，對(duì)開展嬰幼兒配方乳粉數(shù)字化可追溯平臺(tái)建設(shè)，且接入國家嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量追溯平臺(tái)的企業(yè)給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（十五）支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照首版次軟件取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)或證書規(guī)定期限內(nèi)截至申請(qǐng)時(shí)的實(shí)際銷售總額的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過300萬元。對(duì)企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)軟件（工業(yè)APP），按照研發(fā)該產(chǎn)品實(shí)際投入金額的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過300萬元。
（十六）支持智慧工業(yè)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)涵蓋企業(yè)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、能耗管控、污染監(jiān)測(cè)等一體化、“全景式”園區(qū)管控平臺(tái)，對(duì)單個(gè)園區(qū)給予最高不超過2000萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型
（十七）支持節(jié)能技術(shù)改造。對(duì)年節(jié)能量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的（含2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目（包括打捆項(xiàng)目），每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予200元補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元。對(duì)大數(shù)據(jù)中心電源使用效率（PUE值）首次降低到1.3的，每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予200元補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元。
（十八）支持節(jié)水技術(shù)改造。對(duì)年節(jié)水量5萬噸以上的節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目（包括打捆項(xiàng)目），按每節(jié)約1噸水給予10元補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元。
（十九）支持固廢綜合利用。對(duì)新建年利用量1萬噸以上的采用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行工業(yè)固廢和再生資源高端化、綠色化、循環(huán)化利用項(xiàng)目，每利用1噸工業(yè)固廢和再生資源給予10元補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元。
（二十）支持低碳零碳示范園區(qū)建設(shè)。對(duì)自治區(qū)低碳示范園區(qū)、零碳示范園區(qū)，根據(jù)新增可再生能源消納對(duì)應(yīng)的能耗量給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二十一）支持綠色制造示范。對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者的企業(yè)給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、節(jié)水標(biāo)桿的企業(yè)給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加強(qiáng)要素保障
（二十二）完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。自治區(qū)安排專項(xiàng)債券資金，支持工業(yè)園區(qū)污水、渣場(chǎng)、供熱、管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
（二十三）加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)安排專項(xiàng)債券資金，支持新能源汽車充電站（充電樁）、燃料電池加氫站建設(shè)。
（二十四）優(yōu)化土地政策。對(duì)新建先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目用地可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式取得土地使用權(quán)。對(duì)原依法取得的工業(yè)用地改造開發(fā)后提高廠房容積率但不改變用途的，可不再增繳土地價(jià)款，企業(yè)在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)改建、翻建廠房或者建設(shè)地下廠房的免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)擴(kuò)建、新建廠房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
（二十五）完善資源配置政策。統(tǒng)籌資源要素，通過市場(chǎng)集中安排比較優(yōu)勢(shì)地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)新能源開發(fā)與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展，優(yōu)先支持新能源開發(fā)與新能源裝備制造一體化建設(shè)。鼓勵(lì)地區(qū)之間通過股權(quán)分配、稅收分成等方式合作共建重大項(xiàng)目，按照采購規(guī)模，對(duì)產(chǎn)值、投資、稅收等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在產(chǎn)銷兩地進(jìn)行分成核算。
（二十六）加強(qiáng)市場(chǎng)推廣。有序淘汰國三以下柴油老舊車輛，新增或更新車輛全部使用新能源重型貨車。實(shí)施公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化替代，城市新增和更新的公交車輛全部使用新能源汽車，環(huán)衛(wèi)車輛比例不低于10%，快遞物流配送車輛、黨政機(jī)關(guān)及公務(wù)機(jī)構(gòu)車輛、出租車、網(wǎng)約車比例不低于30%。
（二十七）改革電價(jià)政策。發(fā)布自治區(qū)重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)目錄，對(duì)5G基站、充電設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、先進(jìn)材料、制氫、儲(chǔ)能等納入目錄的給予電價(jià)政策支持。
（二十八）調(diào)整能耗政策。以控制能耗強(qiáng)度為核心，對(duì)標(biāo)盟市“十四五”單位GDP能耗降低目標(biāo)，按照“一盟（市）一策、分類處理”的原則，分盟市設(shè)置新上項(xiàng)目能耗強(qiáng)度標(biāo)桿值，合理保障低能耗強(qiáng)度優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用能需求。支持將符合條件的煤電氣肥保供、現(xiàn)代煤化工、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點(diǎn)和林格爾數(shù)據(jù)中心集群（和林格爾新區(qū)、集寧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園）等項(xiàng)目納入國家重大項(xiàng)目能耗單列范圍。
（二十九）培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。激勵(lì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按年度對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)選，對(duì)認(rèn)定為技術(shù)改造先進(jìn)企業(yè)、科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)、節(jié)能降耗先進(jìn)企業(yè)、數(shù)字化應(yīng)用先進(jìn)企業(yè)、專精特新先進(jìn)企業(yè)的，每戶企業(yè)給予一次性100萬元支持，支持資金主要用于企業(yè)研發(fā)投入和關(guān)鍵設(shè)備購置。
（三十）強(qiáng)化園區(qū)考核。突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，按年度對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)考核評(píng)價(jià)認(rèn)定為綜合實(shí)力強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)，每個(gè)工業(yè)園區(qū)給予一次性3000萬元支持，對(duì)考核評(píng)價(jià)認(rèn)定為爭(zhēng)先進(jìn)位快、畝均效益高、綠色轉(zhuǎn)型好、科技創(chuàng)新強(qiáng)、招商引資多的工業(yè)園區(qū)，每個(gè)工業(yè)園區(qū)給予一次性500萬元支持，支持資金主要用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
