5月8日至10日，第六屆全球“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）大會在深圳舉行。
AEO是“經(jīng)認證的經(jīng)營者”的英文縮寫。AEO制度是指世界海關組織倡導的，對信用狀況、守法程度和安全水平較高的企業(yè)給予優(yōu)惠便利的一項認證制度，被稱作助力企業(yè)外貿(mào)發(fā)展“加速跑”的一張“金名片”。
目前，我國共有5800余家AEO企業(yè)。截至今年4月底，這5800余家AEO企業(yè)，以約1%的進出口企業(yè)數(shù)量占比貢獻了我國近四成的進出口值。
在第六屆全球AEO大會舉辦期間，記者采訪專家、官員、企業(yè)，尋找AEO“金名片”助力中國外貿(mào)發(fā)展的獨特“密碼”。
AEO企業(yè)平均查驗率僅為0.33% 通關速度“快人一步”
海關總署副署長王令浚介紹，近兩年，AEO企業(yè)平均查驗率僅為0.33%，為常規(guī)管理企業(yè)的五分之一；中國海關幫助AEO企業(yè)完成優(yōu)先辦理類服務153萬次，采用“非侵入”方式查驗貨物1.1萬批次。
“正常需要兩三天，有了AEO加持，進口藥幾個小時就能出保稅區(qū)，國內消費者最快隔天收到。”科園信海（北京）醫(yī)療用品貿(mào)易有限公司助理總經(jīng)理楊海寧講起AEO制度的“特殊待遇”，很是感慨。
北京海關所屬天竺海關日前快速查驗放行了該公司從德國進口的90支伏索利肽罕見病藥品，用于治療兒童軟骨發(fā)育不全。
我國高質量實施AEO制度，先后出臺5大類28項優(yōu)惠措施。作為海關最高信用等級企業(yè)，AEO企業(yè)可以享受優(yōu)先安排快速通關、優(yōu)先安排進出口貨物口岸檢查和采樣、優(yōu)先實施屬地查檢等專屬“福利”。
對廣大外貿(mào)企業(yè)而言，降低查驗率、提高通關速度等貿(mào)易便利性舉措可以助力企業(yè)更高效開拓市場。東麗高新聚化（佛山）有限公司在南美洲的通關時間縮短一半，查驗率從30%－40%下降到10%－15%，成功拓展秘魯?shù)裙步?ldquo;一帶一路”新興市場；唯品會自2020年加入AEO隊伍，其跨境商品通關平均時長從一周縮至半天，電商平臺運營效率顯著提升，跨境業(yè)務攀升。
王令浚說，未來將繼續(xù)提高規(guī)制環(huán)境透明度，加強基礎設施智能化建設，讓AEO企業(yè)能夠更充分、更便捷地享受優(yōu)惠待遇。
享受40多項激勵措施 貿(mào)易成本“更低一籌”
降低貿(mào)易成本是AEO“金名片”的另一大亮點。海關與市場監(jiān)管、稅務等30多個部門單位簽署了AEO企業(yè)聯(lián)合激勵合作備忘錄，AEO企業(yè)可享受多部門提供的“綠色通道”、貸款利率折扣、簡化手續(xù)等40多項激勵措施。
近日，山東威達機械股份有限公司負責人宋戰(zhàn)友收到了500萬元退稅款。原來，青島海關探索實施海關、稅務、銀行三方聯(lián)動，將該企業(yè)輔導成為出口退稅一類企業(yè)后，出口退稅即報即審、即審即退，1個工作日內即可實現(xiàn)退稅款快速到賬。
目前，江蘇有AEO企業(yè)558家，覆蓋醫(yī)療器械、高端制造業(yè)等領域。“作為一家AEO企業(yè)，我們享受到的擔?；萜笳撸磕昕蔀槠髽I(yè)減輕650萬元的資金壓力，業(yè)務辦理時間也縮短了2周。”友達光電（蘇州）有限公司關務經(jīng)理殷明君說。
降成本讓企業(yè)“輕裝上陣”，更好專注創(chuàng)新升級。金發(fā)科技股份有限公司在東南亞、北美、歐洲等地設有研發(fā)和生產(chǎn)基地。“我們獲得AEO資質超過8年，享受到的免擔保、匯總征稅等優(yōu)惠舉措，每年可為企業(yè)節(jié)約資金上百萬元，進一步保障了企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入。”金發(fā)科技相關負責人王璐說。
擴大AEO制度覆蓋面 新興業(yè)態(tài)和中小微企業(yè)是重點
從當前5800多家AEO企業(yè)的構成看，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈龍頭企業(yè)、大型外貿(mào)骨干企業(yè)占比較大。為了使更多不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)能從AEO制度中受益，海關通過將AEO制度不斷擴大到跨境電子商務等新興業(yè)態(tài)和廣大中小微企業(yè)，積極拓展AEO制度發(fā)展的“蓄水池”和“動力源”。
海關總署稽查司司長林建田表示：“無論企業(yè)大小，只要符合AEO企業(yè)認證標準，都可以享有相同的特惠措施。中國海關將在AEO制度頂層設計、國際互認、便利化措施安排中充分考慮中小微企業(yè)的實際情況，體現(xiàn)AEO制度的普適性、包容性和科學性。”
各地因地制宜探索培育企業(yè)信用動能的新路子。廣州海關副關長李宇說，緊扣重大項目平臺、關鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、新業(yè)態(tài)等領域，通過關地聯(lián)合培育、“鏈式”培育、隨機認證等方式，進一步提升AEO培育認證質效。
通過廣州海關“鏈式”“集團式”培育等方式，溢達集團多家子公司均通過AEO認證，并借此轉型升級，發(fā)展路徑更寬。
“借AEO認證培育契機，公司全方位提檔升級，去年新成立物流公司，代理報關的同時協(xié)助客戶爭取AEO認證。”集團物流總監(jiān)趙軍說，“我們和30多家企業(yè)合作，出口覆蓋東南亞、歐洲、北美洲，今年業(yè)績預計翻倍。”
在擴大AEO國際互認合作方面，5月9日，海關總署分別與布隆迪共和國稅務局、冰島稅務與海關署簽署AEO互認安排。至此，中國已經(jīng)與28個經(jīng)濟體簽署AEO互認協(xié)議，覆蓋54個國家（地區(qū)），互認協(xié)議簽署數(shù)量和互認國家（地區(qū)）數(shù)量居全球“雙第一”。
優(yōu)合集團有限公司今年前3個月對冰島的進出口額達2109.7萬元，同比增長14.8%。得知中冰兩國AEO互認消息，公司副董事長楊彬彬滿懷期待：“作為AEO企業(yè)，期待互認安排實施后進一步降本增效，公司未來與冰島貿(mào)易合作更加大有可為。”
