國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局成立以來(lái)，按照“依法依規(guī)，熱情周到，有求必應(yīng)，注重實(shí)效”的原則，對(duì)于各類(lèi)渠道收集的涉民營(yíng)企業(yè)問(wèn)題訴求，建立順暢通道，甄別分類(lèi)辦理，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真研究，積極推動(dòng)解決?，F(xiàn)將有關(guān)情況發(fā)布如下。

一、民營(yíng)企業(yè)問(wèn)題線索收集情況

目前，與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，截至2024年一季度，民營(yíng)企業(yè)通過(guò)以下5種交流渠道共反映問(wèn)題907項(xiàng)：（1）座談?wù){(diào)研202項(xiàng)；（2）紙質(zhì)來(lái)信481項(xiàng)；（3）網(wǎng)上信訪留言144項(xiàng)；（4）外網(wǎng)建言獻(xiàn)策專(zhuān)欄留言57項(xiàng)；（5）工作電話23項(xiàng)?？鄢貜?fù)、涉法涉訴和不屬實(shí)的反映后，共計(jì)565項(xiàng)。其中，政策建議類(lèi)228項(xiàng)，拖欠賬款類(lèi)129項(xiàng)，侵權(quán)糾紛類(lèi)118項(xiàng)，要素保障類(lèi)90項(xiàng)。

二、民營(yíng)企業(yè)問(wèn)題線索辦理情況

通過(guò)電話溝通、發(fā)函協(xié)助、登門(mén)拜訪、座談?wù){(diào)研、會(huì)商協(xié)調(diào)、向中央巡視組和國(guó)務(wù)院督查組移交問(wèn)題線索等多種方式，調(diào)動(dòng)委內(nèi)司局、部門(mén)單位、地方積極性，聯(lián)合各方協(xié)同發(fā)力解決問(wèn)題，取得積極成效。上述565項(xiàng)問(wèn)題線索已辦理并進(jìn)一步跟蹤問(wèn)效300項(xiàng)，正在推動(dòng)辦理265項(xiàng)。具體辦理情況如下：

（一）政策建議類(lèi)共228項(xiàng)，已辦理并進(jìn)一步跟蹤問(wèn)效169項(xiàng)，正在推動(dòng)辦理59項(xiàng)。對(duì)于政策尚屬空白的，商有關(guān)部門(mén)研究論證，對(duì)于合理建議抓緊出臺(tái)有關(guān)文件。對(duì)于已有相關(guān)政策但不完善的，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)研究吸收企業(yè)建議，進(jìn)一步完善政策。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)普遍反映的共性問(wèn)題，在《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)制定過(guò)程中加以體現(xiàn)，并認(rèn)真做好涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估審查工作。

（二）拖欠賬款類(lèi)共129項(xiàng)，已辦理并進(jìn)一步跟蹤問(wèn)效46項(xiàng)，正在推動(dòng)辦理83項(xiàng)。經(jīng)協(xié)調(diào)有關(guān)地方，9家企業(yè)反映的被拖欠賬款已支付完畢，共計(jì)1796.66萬(wàn)元；37家企業(yè)被拖欠的賬款已還24449.6萬(wàn)元，剩余77838萬(wàn)元已明確還款計(jì)劃。

（三）侵權(quán)糾紛類(lèi)共118項(xiàng)，已辦理并進(jìn)一步跟蹤問(wèn)效27項(xiàng)，正在推動(dòng)辦理91項(xiàng)。例如，某企業(yè)、某個(gè)體工商戶分別反映的地方某些部門(mén)違規(guī)執(zhí)法問(wèn)題已得到糾正；某企業(yè)反映的違規(guī)收取滯納金問(wèn)題已解決，退回企業(yè)4574.21元。

（四）要素保障類(lèi)共90項(xiàng)，已辦理并進(jìn)一步跟蹤問(wèn)效58項(xiàng)，正在推動(dòng)辦理32項(xiàng)。在資金方面，會(huì)同有關(guān)部門(mén)將民營(yíng)企業(yè)債券央地合作增信新模式擴(kuò)大至全部符合發(fā)行條件的民營(yíng)企業(yè)，做好銀企融資對(duì)接，提升貸款的意愿、能力和可持續(xù)性。在用地用能方面，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目加大土地、能耗等方面保障力度，將要素落實(shí)情況作為項(xiàng)目實(shí)施的前期條件。在人才用工方面，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)員工職業(yè)技能提升行動(dòng)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)搭建民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶用工和勞動(dòng)者求職信息對(duì)接平臺(tái)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定文件，明確提出更多依托企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參加重大科技創(chuàng)新任務(wù)的決策咨詢和實(shí)施。

此外，一是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)提出的涉法涉訴類(lèi)問(wèn)題，經(jīng)商有關(guān)部門(mén)，對(duì)于已進(jìn)入司法程序的，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，建議繼續(xù)通過(guò)司法途徑解決。二是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)提出的不屬實(shí)問(wèn)題，不予辦理。例如，某企業(yè)反映被有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制關(guān)停的問(wèn)題，經(jīng)核實(shí)，此為公司內(nèi)部自身管理混亂造成，不存在政府侵權(quán)行為，建議企業(yè)召開(kāi)股東會(huì)議協(xié)商解決。又如，某企業(yè)反映當(dāng)?shù)卣t遲不兌現(xiàn)支持承諾的問(wèn)題，經(jīng)核實(shí)，企業(yè)反映的政府承諾無(wú)任何書(shū)面證明，無(wú)法作為兌現(xiàn)依據(jù)。

下一步，我們擬每季度選取溝通交流與解決問(wèn)題中的總體情況、典型案例、好經(jīng)驗(yàn)好做法對(duì)外發(fā)布，持續(xù)營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。