今年以來，圍繞優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、提振中小企業(yè)信心，一攬子政策接續(xù)推出、綜合發(fā)力。中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)、中小企業(yè)制造業(yè)PMI等多項(xiàng)指標(biāo)都呈現(xiàn)向好趨勢(shì)。
分析人士認(rèn)為，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)合力加快凝聚，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期有望進(jìn)一步改善，為提振市場(chǎng)信心、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能轉(zhuǎn)強(qiáng)提供重要支撐。
多項(xiàng)中小企業(yè)發(fā)展指標(biāo)持續(xù)改善
多項(xiàng)指標(biāo)向好傳遞出中小企業(yè)景氣提升的積極信號(hào)。
據(jù)中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年第三季度中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)(SMEDI)為89.2.比上季度上升0.2.高于2022年同期水平，表明中小企業(yè)信心有所回升。
這一趨勢(shì)在外貿(mào)投資中亦有體現(xiàn)。前10個(gè)月，以人民幣計(jì)價(jià)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.2%，成為穩(wěn)外貿(mào)的突出亮點(diǎn)。同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)民間投資保持較快增長(zhǎng)?？鄢康禺a(chǎn)開發(fā)投資后，民間投資增速較快，前10個(gè)月同比增長(zhǎng)9.1%。中國(guó)人民銀行數(shù)據(jù)顯示，第三季度末私人控股企業(yè)貸款余額41.3萬億元，同比增長(zhǎng)10.9%，較上年末提高2.6個(gè)百分點(diǎn);9月末普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)24.1%。
中小企業(yè)景氣度提升更直觀體現(xiàn)在利潤(rùn)改善上。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前10個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，中型、小型企業(yè)利潤(rùn)降幅分別收窄1.2和1.9個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局面向5.9萬戶小微企業(yè)開展的調(diào)查顯示，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)訂單情況、經(jīng)營(yíng)情況總體改善，景氣指數(shù)環(huán)比提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。
“前三季度，新設(shè)民營(yíng)企業(yè)同比增長(zhǎng)15.3%。調(diào)查顯示，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、營(yíng)業(yè)收入、市場(chǎng)需求、對(duì)外貿(mào)易等持樂觀預(yù)期的民營(yíng)企業(yè)占比提升，民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)預(yù)期與發(fā)展信心進(jìn)一步提升。”國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)人介紹。
一攬子政策助推中小企業(yè)發(fā)展
今年以來，各部門加力落實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的政策措施，各地也結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了惠企減負(fù)措施。
國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前10個(gè)月，全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)16607億元。其中，全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)12385.6億元，金額占比近75%。
“在進(jìn)一步抓好惠企減負(fù)政策實(shí)施落地的基礎(chǔ)上，要針對(duì)當(dāng)前情況進(jìn)一步謀劃出臺(tái)新的政策，持續(xù)抓好涉企行政事項(xiàng)清單制度的實(shí)施，從制度上為規(guī)范行政行為、提升減負(fù)效能提供支撐。”工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，要進(jìn)一步健全完善幫扶企業(yè)的工作體系，針對(duì)企業(yè)反映的問題訴求形成清單臺(tái)賬并逐項(xiàng)推動(dòng)解決，積極回應(yīng)企業(yè)的“急難愁盼”。
數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)單位實(shí)施清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，建立投訴線索處理情況季度通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)化解違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)1.06萬筆。
市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布了一項(xiàng)針對(duì)大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問題的專項(xiàng)行動(dòng)，明確提出將通過隨機(jī)抽查的方式對(duì)大型企業(yè)進(jìn)行全面檢查，曝光其歷史問題。
為企業(yè)減負(fù)、改善營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，相關(guān)部門還積極推動(dòng)中小企業(yè)往“專精特新”方向發(fā)展。據(jù)悉，工業(yè)和信息化部正抓緊出臺(tái)促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施;同時(shí)，人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部部署實(shí)施的專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚(yáng)帆計(jì)劃也在推進(jìn)中。
中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期有望進(jìn)一步改善
專家表示，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)合力加快凝聚，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期有望進(jìn)一步改善。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，展望未來，居民消費(fèi)存在一定內(nèi)在修復(fù)動(dòng)力，宏觀政策也正在向穩(wěn)增長(zhǎng)方向繼續(xù)用力，這包括增發(fā)1萬億元特別國(guó)債、特殊再融資債券大規(guī)模發(fā)行，以及信貸有望持續(xù)處于較高水平等，將推動(dòng)制造業(yè)及宏觀經(jīng)濟(jì)景氣水平回升。
“小型企業(yè)更多接近市場(chǎng)終端，消費(fèi)需求不足對(duì)其影響最大。由于小型企業(yè)是吸納城鎮(zhèn)就業(yè)的主力軍，預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間穩(wěn)增長(zhǎng)政策將進(jìn)一步向提振居民消費(fèi)、定向支持小微企業(yè)傾斜。”王青說。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)徐玉德表示，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多不確定性，激發(fā)中小企業(yè)活力的關(guān)鍵是要把我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多有利條件轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)不確定性的發(fā)展動(dòng)能和可持續(xù)性力量。
徐玉德分析稱，下一步要聚焦企業(yè)核心痛點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化相關(guān)優(yōu)惠政策的產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)。一是按照“直接補(bǔ)貼重獎(jiǎng)勵(lì)、間接投入重撬動(dòng)”的原則助力中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐;二是多措并舉助力中小企業(yè)增強(qiáng)流動(dòng)性;三是鼓勵(lì)中小企業(yè)攜手聯(lián)合轉(zhuǎn)型。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和打造創(chuàng)新生態(tài)體系。比如，進(jìn)一步健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，拓寬中小企業(yè)發(fā)展空間;打造科技創(chuàng)新生態(tài)體系，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展韌性等。
