近期,國(guó)家發(fā)展改革委及相關(guān)部門在部署工作時(shí)多次提及支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,透露出醞釀支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策的信號(hào)。
國(guó)家發(fā)展改革委頻頻發(fā)聲 支持民企發(fā)展
7月1日,國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔撰文稱,破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙,進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資準(zhǔn)入范圍,鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程項(xiàng)目和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。
近期,國(guó)家發(fā)展改革委建立了與民營(yíng)企業(yè)的溝通交流機(jī)制。7月3日,鄭柵潔主持召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),與三一集團(tuán)、奧克斯集團(tuán)、圓通速遞、波司登、農(nóng)夫山泉等5家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入討論交流。
鄭柵潔表示,國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)溝通交流機(jī)制作用,不斷認(rèn)真傾聽民營(yíng)企業(yè)家的真實(shí)想法,研究提出務(wù)實(shí)管用的政策舉措,盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
多地發(fā)力優(yōu)化民間投資 提振民企信心
上海證券報(bào)記者注意到,近期各部門、各地方均在釋放支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信號(hào)。其中,上海出臺(tái)《上海市加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施》,提出破除隱形壁壘、提升服務(wù)效能、加強(qiáng)要素保障、拓展投資渠道等4個(gè)方面20條政策。
6月中旬,湖南省發(fā)展改革委召開市州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)度分析會(huì),要求進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)參與到重大項(xiàng)目建設(shè)中來,有效激發(fā)民間投資活力。陜西省發(fā)展改革委印發(fā)《促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的十條舉措》,提出支持民間資本參與高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)、堅(jiān)決破除民間投資各類隱形障礙、拓寬民間投資項(xiàng)目融資渠道、給予重點(diǎn)領(lǐng)域民間投資項(xiàng)目貸款貼息等舉措。
江蘇省、河北省等地也印發(fā)了加大力度支持民間投資發(fā)展的實(shí)施意見等文件。
除此之外,許多地方還啟動(dòng)項(xiàng)目,推動(dòng)更多民間資本參與重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。例如,5月,北京今年第一批向民間資本公開推介項(xiàng)目共計(jì)149個(gè),總投資1308億元。
“這些舉措都是對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民間投資的支持,無疑對(duì)提振民企信心有助力作用。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊暢向記者表示。
此前,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)任端平透露,今年以來,民營(yíng)企業(yè)信心穩(wěn)步提升,截至5月底,我國(guó)登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶超過1.18億戶,民營(yíng)企業(yè)超過5000萬(wàn)戶,占企業(yè)總量的92%以上。
更多舉措將出臺(tái) 持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力
從各方透露出的信號(hào)看,專家預(yù)計(jì),持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的更多舉措或加快落地。
據(jù)悉,在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大方面,國(guó)家發(fā)展改革委將重點(diǎn)在三個(gè)方面發(fā)力:持續(xù)破除民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙、持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)平等使用資源要素的保障力度、持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。據(jù)了解,國(guó)家發(fā)展改革委將開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)突出問題專項(xiàng)治理,集中破解一批民營(yíng)企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的地方保護(hù)、所有制歧視等突出問題等。
“下一步,在著力擴(kuò)大有效需求方面,要進(jìn)一步采取政策措施促進(jìn)民間投資的發(fā)展。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所研究員劉立峰建議,營(yíng)造更加寬松的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步放開鐵路、能源、電信、市政等領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入,取消對(duì)民間資本設(shè)置的附加條件和歧視性條款。
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜接受記者采訪時(shí)表示,當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心正在恢復(fù),加之未來一系列政策落地,政策的一致性、確定性可以對(duì)沖預(yù)期中的不確定性,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)預(yù)期的基礎(chǔ)上加快發(fā)展。