內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳 財(cái)政廳
關(guān)于征集2023年中央引導(dǎo)地方
科技發(fā)展資金項(xiàng)目的通知
內(nèi)科規(guī)字〔2023〕20號(hào)
各盟(市)科技局、財(cái)政局,滿洲里市工信和科技局、財(cái)政局,二連浩特市教育科技局、財(cái)政局,各有關(guān)單位:
一、支持方向及要求
中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金(以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”)是指中央財(cái)政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。
(1)申報(bào)單位應(yīng)在創(chuàng)新載體區(qū)域內(nèi)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)。
(2)申報(bào)單位應(yīng)具有提供技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)的能力和條件,注冊(cè)資金100萬元以上(含),并有2年以上開展技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)(提供相應(yīng)證明材料)。
4.績(jī)效目標(biāo)要求(單個(gè)項(xiàng)目至少達(dá)到以下績(jī)效目標(biāo)中的3項(xiàng)以上):
(1)帶動(dòng)社會(huì)資金投入100萬元以上。
(2)促進(jìn)科技投融資200萬元以上。
(3)促進(jìn)技術(shù)合同交易額500萬元以上。
(4)培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量20人以上。
(5)培訓(xùn)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員數(shù)量150人以上。
(6)提供技術(shù)咨詢/技術(shù)服務(wù)400人次以上。
(7)服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)10家以上、服務(wù)科技型中小企業(yè)30家以上。
(8)開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)5場(chǎng)以上。
(9)新增在孵企業(yè)5家以上。
(10)培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)數(shù)量400人次以上。
二、申報(bào)基本條件
(一)項(xiàng)目申報(bào)基本要求
1.申報(bào)單位根據(jù)資金支持方向,以項(xiàng)目形式組織申報(bào),自擬項(xiàng)目名稱,自行選擇技術(shù)路線。根據(jù)實(shí)際需要,項(xiàng)目可下設(shè)課題,課題不超過3個(gè)。項(xiàng)目參與單位總數(shù)原則上不超過5家。申報(bào)單位自主確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。
2.同一項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦部門申報(bào),不得通過變換項(xiàng)目名稱等方式多頭申報(bào)或重復(fù)申報(bào)。
3.根據(jù)相關(guān)管理要求,經(jīng)費(fèi)預(yù)算不得提取間接費(fèi)用。申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)際需要,實(shí)事求是、科學(xué)合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
4.實(shí)施期1年以上的項(xiàng)目,應(yīng)分年度確定績(jī)效指標(biāo)。特別是立項(xiàng)第一年度應(yīng)有明確可考核的績(jī)效指標(biāo),此項(xiàng)內(nèi)容將作為項(xiàng)目立項(xiàng)的重要參考。
5.在簽訂任務(wù)書環(huán)節(jié),研發(fā)內(nèi)容不得調(diào)整,主要技術(shù)指標(biāo)、成果提供形式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益指標(biāo)等內(nèi)容不得低于申請(qǐng)書指標(biāo)。
6.因未按要求申報(bào),合規(guī)性審核不通過的項(xiàng)目,將不再受理該項(xiàng)目的補(bǔ)充材料或其他項(xiàng)目補(bǔ)充申報(bào)。
7.項(xiàng)目涉及倫理和人類遺傳資源的,應(yīng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,視需要由相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供倫理委員會(huì)審查意見。
(二)申報(bào)單位要求
1.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等院校、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等,具有獨(dú)立法人資格,在自治區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)1年以上(2022年2月28日前注冊(cè)),具備較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范。
2.企業(yè)牽頭申報(bào),申報(bào)時(shí)須提供近2年報(bào)送稅務(wù)局的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表或業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表),企業(yè)成立不足2年的,須提供成立以來的財(cái)務(wù)報(bào)表。
3.兩個(gè)及以上單位聯(lián)合申報(bào)的,項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等,并明確協(xié)議簽署時(shí)間,且須項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人簽字。
4.政府機(jī)關(guān)(含參公事業(yè)單位)不得牽頭或參與項(xiàng)目申報(bào)。
5.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)符合科研誠(chéng)信要求。
6.項(xiàng)目申報(bào)單位要有完善的項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)管理制度。(需提供佐證材料)
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡一般不超過60周歲,即1963年2月28日(含)以后出生,民營(yíng)企業(yè)、機(jī)構(gòu)牽頭申報(bào)可放寬至65歲。(指南方向1001對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡要求已在前文中說明)
2.如聘用非本單位在職人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,須提供聘用的有效證明材料作為申報(bào)材料一并提交。
3.同一人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度內(nèi)限申報(bào)1項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目(含內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目);如申報(bào)的計(jì)劃未能立項(xiàng)時(shí),方可再次申報(bào);已有自治區(qū)科技廳2項(xiàng)在研計(jì)劃項(xiàng)目的不得申報(bào);正在承擔(dān)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。
4.政府部門工作人員(含參公事業(yè)單位)不能作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)符合科研誠(chéng)信要求。
(四)申報(bào)時(shí)限
項(xiàng)目申報(bào)截至2023年6月11日,項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)于本通知發(fā)布之日起開通。
請(qǐng)申報(bào)單位務(wù)必于2023年6月11日24:00前將申報(bào)材料上傳至系統(tǒng),申報(bào)截至后系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉。
三、申報(bào)流程
(一)網(wǎng)上申報(bào)
(通過蒙科聚平臺(tái),網(wǎng)址http://www.mengkeju.com)
2023年度引導(dǎo)資金項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),項(xiàng)目申報(bào)單位無需報(bào)送紙質(zhì)材料。
1.單位注冊(cè)
申報(bào)單位登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)”,按照說明填寫注冊(cè)信息并提交至歸口管理部門審核。
請(qǐng)申報(bào)單位提前注冊(cè)賬號(hào)。系統(tǒng)支持實(shí)時(shí)修改及保存,項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)提前在線填寫項(xiàng)目申報(bào)材料,避免申報(bào)截至?xí)r,因系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)擁堵引起的申報(bào)困難。
2.單位管理賬號(hào)生成
歸口管理部門審核應(yīng)遵循歸口管理和屬地管理原則。申報(bào)單位屬自治區(qū)有關(guān)廳局及部門管理的,其注冊(cè)信息提交后由其主管部門審核通過;中央駐自治區(qū)科研單位、自治區(qū)高等院校(屬于一級(jí)預(yù)算單位)和科研院所,其管理賬號(hào)由科技廳分配;其余單位,由注冊(cè)地所在盟市科技管理部門審核通過;已注冊(cè)單位可直接登錄。
3.申報(bào)人賬號(hào)生成
申報(bào)人賬號(hào)由單位管理帳號(hào)新增生成,單位職工可通過申報(bào)人賬號(hào)申報(bào)項(xiàng)目,不允許通過管理賬號(hào)直接申報(bào)項(xiàng)目。
4.在線提交申報(bào)材料
項(xiàng)目申報(bào)人登錄申報(bào)人賬號(hào)后,在線填寫申報(bào)書,并上傳相關(guān)附件及簽章材料(大小不超過10M,彩色掃描為PDF格式),提交至單位管理賬號(hào)(所報(bào)材料均不能涉密),申報(bào)單位使用單位管理賬號(hào)審核通過后,提交至歸口管理部門。
項(xiàng)目申報(bào)單位法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
請(qǐng)申報(bào)單位提前注冊(cè)單位管理賬號(hào)并分配申報(bào)人賬號(hào)。“信息系統(tǒng)”支持實(shí)施修改及保存,項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)提前在線填寫項(xiàng)目申報(bào)材料,避免申報(bào)截至?xí)r,因網(wǎng)絡(luò)擁堵引起的申報(bào)困難。
申報(bào)書中項(xiàng)目牽頭單位公章和法人代表名章(或個(gè)人簽字)均使用電子印章,請(qǐng)?jiān)谏陥?bào)截至前辦理好電子印章(建議提前7天左右)。請(qǐng)登錄內(nèi)蒙古數(shù)字證書認(rèn)證有限公司門戶網(wǎng)站(http://ws.nmgca.com:8880)辦理。其他申報(bào)材料中所用單位公章和個(gè)人名章(或個(gè)人簽字)處,無需電子印章,可線下蓋章、簽字,掃描后以PDF格式上傳系統(tǒng)。
(二)審核推薦
歸口管理部門應(yīng)及時(shí)登錄管理賬號(hào),對(duì)項(xiàng)目材料的完整性、相符性進(jìn)行初審,并將符合條件的項(xiàng)目通過“信息系統(tǒng)”推薦至自治區(qū)科技廳。
申報(bào)單位屬自治區(qū)有關(guān)廳局及部門管理的,由其主管部門作為歸口管理部門負(fù)責(zé)推薦;申報(bào)單位屬地方管理的,由相關(guān)盟市科技局會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合推薦。中央駐自治區(qū)科研單位、自治區(qū)高等院校(屬于一級(jí)預(yù)算單位)和科研院所、無主管部門的其他單位,由單位內(nèi)部審核后直接推薦。
請(qǐng)各歸口管理部門于2023年6月16日前將推薦文件掃描件及系統(tǒng)生成的推薦項(xiàng)目清單(蓋章)上傳至“信息系統(tǒng)”,逾期推薦的不予受理。
四、聯(lián)系方式
自治區(qū)科技廳戰(zhàn)略規(guī)劃處:
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳
2023年5月11日