六項階段性稅費優(yōu)惠政策預計為企業(yè)和經(jīng)營主體年減負4800多億元

錨定穩(wěn)增長 財政政策發(fā)力擴內需

“國家的(稅收優(yōu)惠)好政策極大增強了企業(yè)科技創(chuàng)新的底氣，為企業(yè)攻克‘卡脖子’問題提供了有力支持。”西安同步電氣有限公司董事長伊仁圖太日前表示。

近期，多項稅收優(yōu)惠措施延續(xù)和優(yōu)化，進一步穩(wěn)預期、提信心。同時，財政政策重點發(fā)力擴大內需，通過發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，有效帶動擴大全社會投資，促進消費。專家認為，按照加力提效要求，財政政策將增強宏觀調控效能，推動經(jīng)濟運行整體好轉。

稅收優(yōu)惠政策延續(xù)和優(yōu)化

近年來，西安同步電氣有限公司把享受研發(fā)費用加計扣除政策而增加的可支配資金全部投入研發(fā)創(chuàng)新。伊仁圖太表示，國務院明確提高研發(fā)費用加計扣除比例的政策長期實施，對高新技術企業(yè)來說非常“解渴”。

稅費優(yōu)惠政策是直接、有效、公平的惠企政策。日前召開的國務院常務會議決定，延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費優(yōu)惠政策。財政部會同有關部門迅速行動，于近日明確了政策內容和操作辦法。

“相信這些政策的落地實施，將進一步穩(wěn)預期、強信心，助力實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。下一步，我們將實施好已經(jīng)明確的各項政策，扎扎實實把該減的稅費減到位，讓政策紅利更好惠及市場主體，為企業(yè)增活力、添動力。”財政部副部長朱忠明介紹，這次延續(xù)和優(yōu)化的六項階段性稅費優(yōu)惠政策，預計每年能為企業(yè)和經(jīng)營主體減負4800多億元。

新增專項債發(fā)行超萬億元

除了優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策，提振市場信心外，今年地方政府專項債券也延續(xù)早發(fā)快發(fā)特征，帶動擴大有效投資。

根據(jù)《關于2022年中央和地方預算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預算草案的報告》，今年擬安排新增專項債務限額3.8萬億元，比上年增加1500億元。

Wind數(shù)據(jù)顯示，一季度新增專項債發(fā)行13568.29億元，超過全年額度的三分之一，且高于去年同期，呈現(xiàn)出明顯的發(fā)行前置特征，體現(xiàn)了加力提效的財政政策高效執(zhí)行。

中國銀行研究院研究員葉銀丹表示，專項債資金對投資的拉動作用將增強，2023年專項債投向領域和用作項目資本金范圍將適當擴大，從而能夠更有效地撬動項目建設資金。

“為切實發(fā)揮專項債帶動擴大有效投資作用，可在繼續(xù)支持交通等現(xiàn)有領域的同時，在防范新增隱性債務風險的前提下，合理有序拓寬專項債用作資本金的應用范圍。”中誠信國際信用評級有限責任公司研究院副院長袁海霞認為，可在城鄉(xiāng)基建、信息網(wǎng)絡建設等資金需求較大的領域尋找更多符合市場化融資需求的項目，在更大范圍發(fā)揮專項債“四兩撥千斤”作用。

促進恢復和擴大消費

擴大內需是當前推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關鍵。其中，促進消費的恢復和擴大是重中之重。專家認為，財政政策在這方面可發(fā)揮更大作用。

消費的恢復和擴大與居民可支配收入有著密切關系。財政部副部長許宏才強調，要多渠道增加居民收入，讓老百姓有錢消費。千方百計擴大就業(yè)，依靠勞動創(chuàng)造收入。加大社會保障、轉移支付等調節(jié)，提高中低收入居民的消費能力，同時完善稅費優(yōu)惠政策，激發(fā)社會消費潛能。

在中國社科院金融研究所副所長張明看來，應盡快恢復中低收入家庭的收入增速。在當前形勢下，可通過發(fā)行國債，對中低收入家庭進行現(xiàn)金或消費券補貼，這對于消費復蘇至關重要。此外，還應關注服務業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)，這同樣需要政策推動，例如減免稅、資金方面的扶持等。

“在穩(wěn)定居民收入和消費預期、加強中低收入群體的基本生活保障、促進消費置換升級等方面，都需要更好地發(fā)揮財稅和金融政策作用。”國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微強調，要給服務性小微企業(yè)更多政策支持，消費券要向線下實體消費服務領域傾斜?？赏ㄟ^發(fā)放消費券、消費補貼，減免相關消費稅、汽車購置稅來更好地激發(fā)居民的汽車、住房等置換升級需求。