中小企業(yè)“能辦大事”，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生力軍，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，貢獻(xiàn)了50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的就業(yè)、90%的企業(yè)總數(shù)。

黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化頂層設(shè)計，不斷健全支持中小企業(yè)發(fā)展的政策法律體系，初步形成“一法(《中小企業(yè)促進(jìn)法》)、一條例(《保障中小企業(yè)款項支付條例》)、一機(jī)制(國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組)、一標(biāo)準(zhǔn)(中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定)、兩意見(《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于健全中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》)”的政策扶持體系，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

一法

《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》

2017年9月1日，新修訂《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》的經(jīng)十二屆全國人大常委會第二十九次會議審議通過，將自2018年1月1日起施行。作為一部促進(jìn)我國中小企業(yè)發(fā)展的專門法律，新中小企業(yè)促進(jìn)法立足我國中小企業(yè)發(fā)展實際，在做好同原法的繼承與銜接的同時，堅持發(fā)揮市場決定性作用，強(qiáng)化政府支持力度，著力解決突出問題，注重增強(qiáng)法律的可操作性，是今后一段時期促進(jìn)我國中小企業(yè)發(fā)展的法律依據(jù)，對促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

一條例

《保障中小企業(yè)款項支付條例》

2020年7月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院第228號令，公布《保障中小企業(yè)款項支付條例》(以下簡稱《條例》)，自2020年9月1日起施行。為了促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時支付中小企業(yè)款項，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，國務(wù)院制定了《條例》?！稐l例》共29條，主要包括三個方面內(nèi)容。一是規(guī)范合同訂立及資金保障，加強(qiáng)賬款支付源頭治理。二是規(guī)范支付行為，防范賬款拖欠。三是加強(qiáng)信用監(jiān)督和服務(wù)保障。

一機(jī)制

國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制

國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)組長為國務(wù)院副總理劉鶴，共21個成員單位，分別為：工業(yè)和信息化部、中央宣傳部、發(fā)展改革委、科技部、生態(tài)環(huán)境部、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、統(tǒng)計局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、知識產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會、全國工商、開發(fā)銀行。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為：貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加強(qiáng)對促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促推動各地區(qū)、各部門抓好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展任務(wù)落實，協(xié)調(diào)解決促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作中的重大問題，完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工業(yè)和信息化部，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

一標(biāo)準(zhǔn)

《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》

經(jīng)國務(wù)院同意，2011年6月，工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部于聯(lián)合發(fā)布《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)?！秳澬蜆?biāo)準(zhǔn)》按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，對不同行業(yè)采取從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等兩個或一個不同指標(biāo)，將企業(yè)規(guī)模劃分為中型、小型和微型。

兩意見

《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》

2019年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從營造良好發(fā)展環(huán)境、破解融資難融資貴問題、完善財稅支持政策、提升創(chuàng)新發(fā)展能力、改進(jìn)服務(wù)保障工作、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等6個方面23條具體舉措。

17個部門《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》

2020年7月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部、財政部等17個部門近日共同印發(fā)《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》，提出完善支持中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度、堅持和完善中小企業(yè)財稅支持制度、堅持和完善中小企業(yè)融資促進(jìn)制度等7方面25條具體措施。