近期，國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、人民銀行等部委相繼召開年度會議，部署2023年重點工作。從各部委工作部署看，今年經(jīng)濟政策重點將圍繞擴內(nèi)需促消費、保糧食能源和重要產(chǎn)業(yè)鏈安全、科技創(chuàng)新、提振市場信心等四條主線發(fā)力。

主線一：多措并舉促進居民消費

中央經(jīng)濟工作會議提出，要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。相關(guān)部委將其確定為2023年重點工作，并將出臺具體舉措。

全國發(fā)展和改革工作會議提出，積極擴大國內(nèi)有效需求，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。

國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕透露，今年國家將多措并舉促進居民想消費、敢消費、能消費。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是提高中低收入居民的消費能力；支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費，推動重點領(lǐng)域和大宗商品消費持續(xù)恢復。

全國財政工作會議明確，2023年要發(fā)揮財政穩(wěn)投資促消費作用，強化政府投資對全社會投資的引導帶動，促進恢復和擴大消費，加力穩(wěn)定外貿(mào)外資，著力擴大國內(nèi)需求。

2023年全國文化和旅游廳局長會議提到，適時推出新的助企紓困、行業(yè)振興、消費促進等舉措，提升行業(yè)信心、激發(fā)市場活力。

汽車、家電、家居、餐飲占到社會消費品零售總額的四分之一左右，是消費的“頂梁柱”。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷多次表示，商務(wù)部將和相關(guān)部門一道積極采取措施，努力恢復和擴大消費。著力穩(wěn)定汽車消費，支持新能源汽車購買使用，加快活躍二手車市場。支持餐飲等行業(yè)恢復發(fā)展，促進家電家居消費，推動綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。

主線二：保糧食能源和重要產(chǎn)業(yè)鏈安全

從部委系列部署來看，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全仍是政策重點。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組日前召開會議，強調(diào)要圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田的總體方案，推動實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，謀劃一批發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策抓手，強化政策舉措加快構(gòu)建多元化食物供給體系，推動出臺健全種糧農(nóng)民收益保障機制的政策文件。

國家能源局局長章建華在2023年全國能源工作會議上表示，今年重點任務(wù)之一是全力提升能源生產(chǎn)供應(yīng)保障能力。比如，發(fā)揮煤炭兜底保障作用，加快實施“十四五”煤炭規(guī)劃，積極推進智能化煤礦核準建設(shè)，推動在建煤礦盡快投產(chǎn)達產(chǎn)，全面增強煤炭安全增產(chǎn)保供的能力和韌性；推動油氣增產(chǎn)增供，預(yù)計2023年原油產(chǎn)量達到2.05億噸、天然氣增產(chǎn)60億立方米以上。

主線三：科技自立自強、科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新也是今年部委工作部署聚焦的核心。

全國科技工作會議提出，今年要抓好十個方面重點任務(wù)，涉及強化國家戰(zhàn)略科技力量；健全新型舉國體制，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)；加快實施國家重大科技項目；加強重點領(lǐng)域超前部署；落實科技政策聚焦自立自強的要求，深化科技體制改革等。

科技部部長王志剛介紹，科技部研究制定了2023年黨組一號文件，指導全國科技管理系統(tǒng)，加強前瞻性謀劃、整體性推進。其中提到要促進科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán)，完善金融市場和金融工具對科技創(chuàng)新的支持機制。

全國財政工作會議也提到，提升科技投入效能，強化高水平科技自立自強，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極支持科技攻關(guān)等重點領(lǐng)域。

主線四：大力提振市場信心

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“大力提振市場信心”，多部委在部署今年工作時，從支持平臺經(jīng)濟、房地產(chǎn)、民營經(jīng)濟等方面釋放出積極的政策信號。

2023年人民銀行工作會議要求，今年要堅持對各類所有制企業(yè)一視同仁，引導金融機構(gòu)進一步解決好民營小微企業(yè)融資問題。落實金融16條措施，支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、人民銀行相關(guān)負責人在接受媒體采訪時也透露出今年施策重要信息。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，2023年房地產(chǎn)工作，首要是增信心，讓房企有信心，讓購房者有信心，讓新市民、青年人有信心。

人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清表示，下一步貨幣政策加大向民營企業(yè)的傾斜力度，保持信貸總量有效增長，推動降低綜合融資成本。此外，還將對平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)實行常態(tài)化監(jiān)管，鼓勵平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。

國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人提到，2023年，我國將繼續(xù)打破各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘，推動民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略，加大對民營企業(yè)紓困幫扶力度和民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護力度，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。