國務院總理李克強12月29日主持召開國務院常務會議，部署做好2022年春運疫情防控工作；決定延續(xù)實施部分個人所得稅優(yōu)惠政策；確定加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設和保障進城務工人員隨遷子女就學的措施。

會議指出，當前全球疫情形勢仍然嚴峻復雜，我國部分地區(qū)疫情點狀暴發(fā)。2022年春運從1月中旬開始到2月下旬結束，要按照黨中央、國務院要求，加強科學精準防控，針對春運期間人員流動密集情況，完善和抓實春運疫情防控。一是落實地方主體責任，根據(jù)疫情風險情況引導科學有序出行，防止一刀切。引導企業(yè)、高校錯峰避峰安排放假和人員返崗返校，適時組織“點對點”運輸。實施旅游景區(qū)限量預約、錯峰接待。二是加強候車候機等場所消毒，嚴格落實體溫檢測、戴口罩等要求，采取線上售票、增加安檢通道等方式避免人員聚集。加強農(nóng)村地區(qū)交通運輸疫情防控。三是加強春運期間重點物資運輸保障，保障民生物資供應，完善應對惡劣天氣等預案。四是確保春運安全，嚴防安全事故發(fā)生。

為持續(xù)減輕個人所得稅納稅人負擔，緩解中低收入群體壓力，會議決定，一是將全年一次性獎金不并入當月工資薪金所得、實施按月?lián)Q算稅率單獨計稅的政策，延續(xù)至2023年底。二是繼續(xù)對年收入不超過12萬元且需補稅或年度匯算補稅額不超過400元的免予補稅，政策延續(xù)至2023年底。三是將上市公司股權激勵單獨計稅的政策，延續(xù)至2022年底。上述三項政策，預計一年可減稅1100億元。

促進社會公平很重要的是保障教育公平。為吸引更多優(yōu)秀人才在鄉(xiāng)村任教，提升教育質量，會議決定，一是強化鄉(xiāng)村教師待遇保障。嚴格落實義務教育教師平均工資收入不低于當?shù)毓珓諉T的規(guī)定。提高教齡津貼標準，績效工資核定向鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、艱苦邊遠地區(qū)學校等傾斜。二是安排中央預算內投資，支持艱苦邊遠地區(qū)改善鄉(xiāng)村教師周轉宿舍，推動地方為鄉(xiāng)村教師提供穩(wěn)定性住房。三是加強對鄉(xiāng)村教師的培訓，促進培訓與學歷教育相銜接，支持鄉(xiāng)村教師便捷提升學歷。繼續(xù)實施“優(yōu)師計劃”，每年為脫貧縣和中西部陸地邊境縣定向培養(yǎng)萬名本科師范生。放寬鄉(xiāng)村教師職稱評審學歷要求，提高教學實績權重。四是引導優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校輪崗流動。營造尊師重教社會氛圍。五是切實保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，堅持以流入地政府為主、公辦學校為主，納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃和財政保障。嚴禁收取借讀費、贊助費。創(chuàng)造條件，為隨遷子女在流入地參加中考提供更多機會。高校招生繼續(xù)加大對中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度。

業(yè)內指出，將全年一次性獎金不并入當月工資薪金所得、實施按月?lián)Q算稅率單獨計稅的政策，延續(xù)至2023年底，這項本來將在今年底到期的政策，明確再延續(xù)實施兩年，有利于減輕個人所得稅負擔，提高居民收入水平，對工薪階層來說是一大利好。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長、教授李旭紅認為，年終獎優(yōu)惠政策可以降低以工資薪金收入為主要來源的納稅人的累進稅率級次，從而降低工薪階層稅收負擔。更重要的是，也有利于平衡資本所得與勞動所得的稅收負擔，提高老百姓的滿意度，增強公平感及幸福感。