為幫助養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)渡過難關(guān)，國(guó)家發(fā)改委、民政部等部門制定《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》，推出房租減免、稅費(fèi)減免等措施。政策明確，養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶范疇、承租國(guó)有房屋的，將一律免除租金到今年年底。昨天，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹相關(guān)情況。據(jù)介紹，新出臺(tái)的政策措施主要涉及房租減免、稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)支持、金融支持、防疫支持等方面，包括26條具體政策措施。

截至2022年第一季度，全國(guó)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施數(shù)為36萬個(gè)，床位達(dá)到812.6萬張。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作為養(yǎng)老服務(wù)主要供給主體，需要依靠持續(xù)穩(wěn)定的服務(wù)回報(bào)來維持正常的運(yùn)營(yíng)。但近三年來受疫情影響，部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)受到?jīng)_擊。特別是今年以來，多地疫情反復(fù)持續(xù)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨較多困難，急需協(xié)同各方面力量加強(qiáng)幫扶、共渡難關(guān)。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李永新介紹，此次出臺(tái)的紓困扶持政策明確，對(duì)屬于中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承租國(guó)有房屋的，一律減免租金到今年年底。同時(shí)，鼓勵(lì)教育、科研等系統(tǒng)有關(guān)單位機(jī)構(gòu)對(duì)上述機(jī)構(gòu)承租房屋的給予租金減免；鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失；鼓勵(lì)各地探索免費(fèi)或低價(jià)提供場(chǎng)地給社會(huì)力量服務(wù)居家老年人。

稅費(fèi)減免方面，在享受社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，各地對(duì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按照50%稅額頂格減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”。

政策還規(guī)定，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)納稅人可按規(guī)定實(shí)行按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額；鼓勵(lì)各地對(duì)水電氣熱費(fèi)進(jìn)一步減免優(yōu)惠，實(shí)行特殊情況下“欠費(fèi)不停供”、一定期限費(fèi)用緩繳并免收滯納金。

在保險(xiǎn)、金融、防疫等方面，政策還提出對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的機(jī)構(gòu)允許申請(qǐng)階段性緩繳相關(guān)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，鼓勵(lì)地方給予貸款貼息支持，合理調(diào)整運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼發(fā)放條件，推動(dòng)及時(shí)足額發(fā)放機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等紓困措施。此外，政策還從養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、從業(yè)人員心理關(guān)愛、關(guān)聯(lián)行業(yè)參與、機(jī)構(gòu)用工培訓(xùn)等方面出臺(tái)舉措，解決養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際困難。

“這次專門針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)出臺(tái)了紓困扶持措施，充分體現(xiàn)了對(duì)民生保障工作的高度重視，既有針對(duì)性推動(dòng)疏解養(yǎng)老服務(wù)業(yè)當(dāng)前面臨的困難和問題，也釋放了進(jìn)一步支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極信號(hào)。”李永新表示。