就業(yè)是民生之本，是“疫后”經(jīng)濟恢復的最大“壓艙石”。面對今年異常嚴峻的高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，自治區(qū)科技廳以高度的政治使命感、責任感深入貫徹落實黨中央國務院和自治區(qū)黨委政府有關“穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)”決策部署，把科研助理崗位開發(fā)作為促進高校畢業(yè)生就業(yè)和深化科技管理改革的有力手段，按照《科技部等七部門關于做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作的通知》安排部署，廣泛動員、統(tǒng)籌調度，多措并舉推動科研助理崗位開發(fā)工作落到實處。
挖掘崗位資源吸納畢業(yè)生就業(yè)
在內蒙古奇略信息技術有限公司，應屆畢業(yè)生于楠剛剛到崗，成為科研項目組的一名科研助理，不到一個月時間，他已經(jīng)參與了科研團隊的多次調研與培訓，工作能力有了很大提升。“畢業(yè)的時候我們很擔心今年的就業(yè)形勢，到了7月份突然自治區(qū)各大招聘平臺出現(xiàn)了很多科研助理崗位的招聘信息，讓我們眼前一亮。”于楠說。
促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，開拓崗位是重要前提?？萍疾康绕卟块T《關于做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作的通知》印發(fā)后，自治區(qū)科技廳第一時間召開全區(qū)視頻動員會議部署落實工作，將“開發(fā)科研助理崗位、推進高校畢業(yè)生就業(yè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力”列入《科技助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤八條政策措施》，充分發(fā)揮國家高新區(qū)和科技計劃項目的引領示范作用，以企業(yè)、高校、科研院所為主體，建立跨部門橫向協(xié)同，自治區(qū)、盟市、旗縣三級聯(lián)動的協(xié)同工作機制，科學設定崗位開發(fā)目標，掛圖作戰(zhàn)、層層傳導、一日一報、定期調度。同時，將崗位開發(fā)與落實情況納入自治區(qū)科技項目申報、平臺載體申報、項目綜合績效評價、平臺載體升級及績效評估的重要指標，確?？蒲兄韻徫婚_發(fā)聘用到位，最大限度吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
各區(qū)直有關單位、國家高新區(qū)管委會和盟市科技部門高度重視，各自結合工作實際創(chuàng)新組織機制，推動相關企業(yè)、科研機構踴躍進行崗位開發(fā)。內蒙古農(nóng)業(yè)大學、內蒙古醫(yī)科大學、內蒙古農(nóng)牧科學研究院等高校院所分批次推進科研助理崗位開發(fā)工作，成為高校畢業(yè)生就業(yè)的關注焦點。呼和浩特金山、包頭稀土、鄂爾多斯國家高新區(qū)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效應，內蒙古中環(huán)協(xié)鑫光伏材料有限公司一次性就開發(fā)科研助理崗位300個，源盛光電一次性開發(fā)崗位70個，奇瑞汽車、鄂爾多斯市環(huán)保投資等企業(yè)一次性開發(fā)崗位均超過40個。包頭市、巴彥淖爾市在2022年度政府人才招聘活動中設置科研助理崗位招聘專場、專區(qū)，有效促進了崗位開發(fā)與畢業(yè)生供給的精準對接。截至8月13日，全區(qū)14個區(qū)直單位、3家國家高新區(qū)、12個盟市科技局已發(fā)布科研助理崗位2053個，超出預定目標58%，到崗高校畢業(yè)生1215人，完成預定目標93%以上。
完善科研隊伍提升創(chuàng)新能力
于楠就職的內蒙古奇略信息技術有限公司是一家專注于智能機器人研發(fā)、數(shù)據(jù)處理和信息系統(tǒng)集成服務的高新技術企業(yè)，隨著企業(yè)科研開發(fā)的不斷深入，科研崗位的用人需求逐年增加，其中就包括科研助理崗位需求。
“從科技項目的策劃、立項，到組織實施、管理、驗收，很多的工作需要科研助理來協(xié)助完成，這一方面可以將項目主要成員從繁瑣的事務性工作中解放出來，另一方面，可以通過崗位鍛煉，為企業(yè)培養(yǎng)更多的青年才俊。”奇略信息技術有限公司辦公室主任王雅娟表示。
和于楠從事的事務性輔助工作不同，應屆畢業(yè)生趙彥鵬走的是技術輔助路線，加入內蒙古信元網(wǎng)絡安全技術股份有限公司不到兩個月，他已在科研團隊的帶領下順利參與三臺120G雷達基帶板同步設計，120G雷達基帶板PCB繪制和120G雷達基帶板接口轉換等多項科研工作。“我已經(jīng)深深被科研工作氛圍所吸引，很榮幸選擇科研助理這一職位，相信我會有更好的發(fā)展。”趙彥鵬說。
在科技領域，科研助理這個名詞其實并不新鮮。早在2009年，國家就開始鼓勵利用科研項目吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與科研輔助工作，解決金融危機下的就業(yè)問題。黨的十八大以來，隨著我國科技體制改革的不斷深入，科研助理制度已成為我國構建與科技計劃相適應的專業(yè)化支撐隊伍的重要舉措，科研助理在項目中的工作范圍也由最初的學術助理、財務助理等事務性輔助工作逐步擴展到科研項目輔助研究、實驗設施運行維護、科技成果轉移轉化等科研開發(fā)領域，極大地減輕了團隊的工作壓力，使骨干成員能集中更多時間和精力投入科技創(chuàng)新，有效調動了科研人員積極性，提升了整體創(chuàng)新能力。與此同時，一大批科研助理通過階段性的崗位培養(yǎng)和繼續(xù)深造，最終走上了科研道路，甚至發(fā)展成為企業(yè)、高校院所的骨干力量。
“科研助理的快速成長，讓企業(yè)更加注重青年科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，企業(yè)的實用型、創(chuàng)新型人才多了，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展就有了智力支撐。”內蒙古信元網(wǎng)絡安全技術股份有限公司副總經(jīng)理、黨支部書記富春蕾深有感觸的表示，科研助理制度不僅是促進高校畢業(yè)生就業(yè)的實招，更是助力企業(yè)加強科技人才儲備、推動事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高招。
落實改革要求強化機制保障
“薪資待遇、發(fā)展前景是高校畢業(yè)生求職就業(yè)無法回避的問題。”趙彥鵬坦言，有些單位科研助理崗位薪資不高，項目執(zhí)行期不長，用工采取勞務派遣，這些都會影響到高校畢業(yè)生的應聘積極性。
科研助理崗位開發(fā)與落實作為穩(wěn)增長、保就業(yè)的一項重要舉措，崗位開發(fā)固然重要，但關鍵還是在推動落實上。為了改善科研助理待遇，2021年，國務院辦公廳下發(fā)了《關于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》，其中明確擴大勞務費開支范圍，項目聘用人員由單位繳納的社會保險補助、住房公積金等，納入勞務費科目列支。為落實國家改革部署，今年6月，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《關于改革完善內蒙古自治區(qū)本級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》，同樣明確科研項目的聘用人員“五險一金”可以從科研經(jīng)費中列支，同時要求項目承擔單位全面落實科研財務助理制度，確保每個項目配有相對固定的科研財務助理。
此外，自治區(qū)科技廳還積極落實科技部等五部門開展的減輕青年科研人員負擔專項行動，加大科研助理崗位開發(fā)力度，持續(xù)深化科技管理職能轉變，最大限度優(yōu)化科研創(chuàng)新環(huán)境。如：在項目申報過程中推行“信息一次填報、材料一次報送”。項目申報、受理、形式審查、評審論證、立項、反饋等實現(xiàn)全流程線上辦理，真正實現(xiàn)“讓信息多跑路，科技人員不跑腿”，為科研人員減少工作量70%以上。
“我們要在持續(xù)加大科研助理崗位開發(fā)力度的同時，進一步在落實上下功夫。”在8月10日召開的全區(qū)科研助理崗位開發(fā)與落實工作調度會上，自治區(qū)科技廳副廳長黃彥斌表示，下一步，自治區(qū)科技廳將加強科研助理崗位落實工作的督導與政策支持，對報名截止的崗位，督促其盡快推進合法招聘程序，對于響應效果一般的崗位，督促用人單位放寬招聘條件、提高薪酬待遇、拓寬發(fā)布渠道。同時還要強化后續(xù)管理，指導用人單位建立健全科研助理聘用、培養(yǎng)、使用、評價、激勵等方面的系統(tǒng)性制度，暢通科研助理職業(yè)成長路徑，提高科研助理對用人單位的認同感和歸屬感，實現(xiàn)促就業(yè)與助科研雙贏。
