亂收費、亂罰款、亂攤派——部分領(lǐng)域的涉企違規(guī)收費問題，給市場主體增添了不合理負擔(dān)。如何幫助企業(yè)減負紓困？國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《涉企違規(guī)收費專項整治行動方案》，決定于6月至11月在全國集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動。

國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱介紹，近年來各地區(qū)和有關(guān)部門持續(xù)開展涉企違規(guī)收費問題整治，收費項目逐步減少、收費行為更加規(guī)范、企業(yè)負擔(dān)不斷減輕，取得了一定成效。但目前部分領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題仍時有發(fā)生，形式上也具有隱蔽性。特別是在當(dāng)前著力為企業(yè)減負的大形勢下，出現(xiàn)一些地方政府亂收費、亂罰款、亂攤派以及收費主體不落實國家出臺的減稅降費政策等問題。

“在專項整治行動中，我們將堅持對違法違規(guī)收費行為‘零容忍’，切實減輕各類市場主體的不合理負擔(dān)。”楊蔭凱介紹，此次專項整治行動將重點聚焦社會反應(yīng)比較強烈、問題比較突出的領(lǐng)域，具體包括交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會商會和中介機構(gòu)等5個領(lǐng)域。行動將重點整治落實降費減負政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費項目、不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺的惠企收費政策、收取明令取消的費用、強制捆綁銷售、亂檢查、亂罰款等問題。

先看交通物流領(lǐng)域。交通運輸部財務(wù)審計司司長盧尚艇透露，將全面梳理分析違規(guī)收費的風(fēng)險點，重點整治水運、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域落實助企紓困政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的收費或者重復(fù)收費、規(guī)避政府規(guī)定拆分項目收費、不執(zhí)行政府定價目錄或收費公示制度、以防控疫情的名義向企業(yè)違規(guī)收費或者強制攤派等重點問題。

再看地方財經(jīng)領(lǐng)域。此次行動將重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利、相關(guān)政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題。“嚴禁違反收費基金立項審批權(quán)限自立名目收費、擴大收費范圍、提高征收標準等，確保取消、停征、免征和降低征收標準的收費基金落到市場主體。”財政部稅政司司長賈榮鄂說。

在金融領(lǐng)域，此次專項整治行動聚焦“減輕企業(yè)負擔(dān)”這一目標，重點覆蓋與國計民生密切相關(guān)的制造業(yè)、受疫情影響較大的服務(wù)行業(yè)等領(lǐng)域，以及小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體，圍繞服務(wù)價格管理、服務(wù)價格行為、與信貸融資相關(guān)收費事項、合作業(yè)務(wù)管理等4個方面明確了25項整治要點。中國銀保監(jiān)會消費者權(quán)益保護局負責(zé)人趙越表示，將重點治理未按照規(guī)定披露服務(wù)價格信息、超出服務(wù)價格公示標準收費、只收費不服務(wù)或者少服務(wù)、利用優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費用、貸款強制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實各項服務(wù)收費減免政策以及服務(wù)合作管理不到位等問題。

“凡是降費減負政策落實不到位的、借疫情違規(guī)設(shè)立收費項目的、不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺惠企收費政策的，都要堅決予以整改。”國家市場監(jiān)管總局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局局長袁喜祿說，四部門將開展聯(lián)合檢查，對違規(guī)收費主體加強聯(lián)合懲戒，綜合采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等多種懲戒手段，加大警示效應(yīng)。